-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з постачання теплової енергії
Завершена
733 083.66
UAH з ПДВ
Номер:
f1099d4b1f5b474385dc80ff8413a5e6
Внутрішній номер закупівлі:
15358531
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-09-16-008688-a
Замовник:
ЛУБЕНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ № 1 ЛУБЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
25165854
-
Адреса:
37500, Україна, Полтавська область, Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 25/1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мальований Юрій Віталійович 380955623185 lubnyzosh1@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Згідно частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV), постановою КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Законом України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі, щодо постачання теплової енергії. Частиною другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Разом з цим, пунктом 7 Порядку складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі - перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua. Згідно п. 364 вказаного переліку станом на 31.07.2022 р. Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «ЛУБНИТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 05541083, 37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Чкалова, 17), як суб’єкт природної монополії, займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами – в межах діючих мереж на території Полтавської області, відповідає встановленим критеріям, зареєстроване, має ліцензію, а також має досвід виконання аналогічних договорів. Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Крім того, згідно частини першої статті 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами Теплові мережі будівель за адресами постачання теплової енергії (Полтавська область, м. Лубни, вул. Ярослава Мудрого, б. 25/1) технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно ОКВПТГ «ЛУБНИТЕПЛОЕНЕРГО». Суб’єкт господарювання ОКВПТГ «ЛУБНИТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 05541083, 37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Чкалова, 17) внесено до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 31.07.2022 р. значиться під № 364 з видом господарської діяльності: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Враховуючи технологічні особливості процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до іншого постачальника, який, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Таким чином, ОКВПТГ «ЛУБНИТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним суб’єктом господарювання, який здійснює діяльність на ринку постачання теплової енергії за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. Ярослава Мудрого, б. 25/1. Враховуючи вище викладене Замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі теплової енергії (ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція) за наявності підстав, що визначені в пункті 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником, внаслідок чого роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922; 2. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV; 3. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ; 4. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р 5. Зведений перелік суб'єктів природних монополій, станом на 31.07.2022 р. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії її споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Станом на 20.12.2021 на сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/) оприлюднено зведений перелік природних монополій за листопад, де під номером 73 зазначено ,що AT «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є природним монополістом з розподілу електричної енергії в Полтавській області відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 року No 1442 «Про видачу ПАТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Лубенська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Лубенської міської ради Полтавської області розташована на території Лубенської міської територіальної громади Потавської області, яка підлягає здійсненню ліцензованої діяльності Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», яке займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії, тому закупівля даних послуг можлива лише в AT «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». На підставі викладеного наявна підстава щодо застосування звіту про укладений договір без використання електронної системи закупівель - п.2 ч.7ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»: Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. ». Документи, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин: Закон України «Про природні монополії». Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення Зведеного переліку природних монополій» No 874-р від 28.11.2012 року. Зведений перелік суб’єктів природних монополій.
Очікувана вартість:
733 083.66 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴433 493.48 Лот 1 Послуги з постачання теплової енергії в приміщення школи
- Лот №2 ₴209 703.30 Лот 2 Послуги з постачання теплової енергії в приміщення майстерні
- Лот №3 ₴89 886.88 Лот 3 Послуги з постачання теплової енергії в приміщення добудови