-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«Будівництвj сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель).
«Будівництвj сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель). Потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності з наявними товарами роботами , та як заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Завершена
39 664 810.24
UAH з ПДВ
Номер:
af531970ca904db1bcc675e5ba70c3d8
Внутрішній номер закупівлі:
1528945
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2017-12-14-003666-b
Замовник:
Державне підприємство "Укрмедпроектбуд"
×
-
Код ЄДРПОУ:
37700171
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, Грушевського 7
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мельник Віта Вікторівна 380676063993, vito4k@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
45210000-2 Будівництво будівельАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або у разі, коли така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обґрунтування умови застосування:
Під час оголошення переговорної процедури закупівлі Оголошення №UA-2017-07-19-001028-a відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» на процедуру закупівлі було винесено не весь об’єм робіт, так як паспорт бюджетної програми не передбачав достатнього фінансування на виконання повного об’єму робіт відповідно до бюджетної програми за КПКВК ДБ 2301810 «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит», проте в грудні місяці 2017 року передбачається зміна паспорту бюджетної програми та виділення додаткових асигнувань на 2017 рік, відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку та торгівлі України № 2401-04/38322-07 від 28.11.2016 року наданого ДП «Укрмедпроектбуд» замовник може розпочати процедуру закупівлі товарів, робіт та послуг керуючись очікуваною вартістю предмета закупівлі, проте передбачити умови виникнення договірних зобов’язань у випадку наявності реального фінансування, а тому під час проведення переговорів було зазначено, що укладення договору за наслідками даної процедури закупівлі може бути здійснено виключно у разі, якщо використання коштів за договором відповідатиме наявним бюджетним призначенням / бюджетним асигнуванням / напрямкам використання бюджетних коштів. В іншому випадку замовник залишає за собою право відмінити процедуру закупівлі (враховуючи статтю 31 Закону України «Про публічні закупівлі») та не укладати відповідний договір без жодної відповідальності перед учасниками та / або іншими особами. Про, що Представник від ТОВ «Ріола - Модуль ЛТД» надав погодження.
Проводячи переговорну процедуру згідно Пункту 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що вона застосовується, зокрема, за потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Так, 06.12.2016 року була скликана Науково-технічна рада ДП «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» під головуванням кандидата технічних наук, професора Кривошеєва П. І., де зокрема, було розглянуто питання уникнення ризику несумісності виконання робіт, пов’язаних з тими, що наразі виконуються генеральним підрядником будівництва – Товариством з обмеженою відповідальністю «Ріола-Модуль ЛТД» за договором № 2016/1 від 15.08.2016 року.
Згідно з Протоколом Науково-технічної ради від 06.12.2016 року було вирішено:
- Розроблений проект «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» по вул. Чорновола, 28/1, у Шевченківському районі міста Києва», з поділом на пускові комплекси» схвалити.
- Відзначити технологічність проектних рішень стосовно застосованих принципів поділу на пускові комплекси, в першу чергу інженерних систем, та застосування новітніх технологій в медичному та інженерному обладнанні проекту будівництва НДСЛ «Охматдит».
- З метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, а також для забезпечення завершення будівельно-монтажних робіт по першому пусковому комплексу проекту будівництва НДСЛ «Охматдит» у встановлені терміни замовнику (Підприємству) було рекомендовано забезпечити сумісність технологій, обладнання і матеріалів з наявними змонтованими системами та обладнанням, що досягається при виконанні робіт одним виконавцем – генеральним підрядником.
Крім того, замовнику будівництва (Підприємству) було рекомендовано для здійснення закупівлі додаткових робіт, необхідних для завершення будівництва першого пускового комплексу НДСЛ «Охматдит» застосувати переговорну процедуру закупівлі (п. 2 пп.3 та 5. ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що переговорна процедура застосовується, зокрема, за потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Отже, в разі виникнення ситуації, коли зміна виконавця робіт може призвести до виникнення проблем технічного характеру Закон України «Про публічні закупівлі» дозволяє замовникові провести переговорну процедуру закупівлі.
Наразі при виконанні будівельно-монтажних робіт генеральним підрядником будівництва – ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» за договором № 2016/1 від 15.08.2016 року, беручи до уваги, що 25.04.2017 року було отримано позитивний експертний звіт №00-1854-16/ЦБ щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» по вул. Чорновола, 28/1 у Шевченківському районі м. Києва» (коригування в частині поділу на пускові комплекси), виникає потреба в проведенні додаткових робіт, а саме:
• першочергові роботи для завершення будівельно-монтажних робіт та монтаж обладнання для запуску першого пускового комплексу з електроосвітлення та електрообладнання, внутрішні сантехнічні роботи систем водопостачання та каналізації, система опалення, кондиціонування та вентиляції, монтаж фанкойлів, припливних установок, кондиціонерів та вентиляторів (в тому числі поставка обладнання), загальнобудівельні роботи (прорізи, опоряджувальні роботи, рентгенозахист приміщень, улаштування поручнів, навісу, покрівлі, примикань, форкамер, підлоги, улаштування м/к для, додаткові оздоблювальні роботи та ін.), улаштування лабораторних приміщень.
• зовнішні мережі водопроводу та каналізації, вхідна група Блок Е, придбання устаткування для електроосвітлення, вентиляції та кондиціювання
• Слабкострумові мережі (система екстреного виклику медичного персоналу, ЦОД (Центр обробки даних), система автоматизації та диспетчеризації протипожежних систем та систем ОВіК, структурована кабельна система, система контролю доступу та охоронної сигналізації, система телефонії, система відеонагляду, система часофікації, система аудіо-візуального комплексу, система локально обчислювальної мережі, програмне забезпечення
• Оздоблення фасадів (завершення вентильованого та елементного фасаду, улаштування парапетів та примикань)
• Монтаж системи холодозабезпечення (в тому числі поставка обладнання).
• Монтаж системи холодозабезпечення (в тому числі поставка обладнання).
Враховуючи наведене вище, Підприємство звернулося до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» Лист № 290/05-17 від 25.05.2017 року з проханням скликати Науково-технічну Раду для розгляду питання можливості здійснення додаткових закупівель в того самого постачальника з врахуванням пункту 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
У відповідь на звернення № 290/05-17 від 25.05.2017 року від Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» надійшла наступна відповідь №100-1054 від 31.05.2017 року :
«Відповідно до Вашого звернення від 25.05.2017 № 290/05-17» Державне підприємство «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» інформує, що у грудні 2016 року на засіданні Науково-технічної ради Державного науково-дослідного інституту будівельних конструкцій розглядалося питання реалізації проекту «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» по вул. Чорновола. 28/1 Шевченківському районі міста Києва з поділом на пускові комплекси» (див. рішення НТР ДП НДІБК - виписка з протоколу № 8 від 06 грудня 2016 року) у тому числі щодо забезпечення сумісності технологій, обладнання і матеріалів при завершенні будівельно-монтажних робіт по першому пусковому комплексу проекту будівництва НДСЛ «Охматдит».
При цьому просимо врахувати, що нашою організацією було виконано коригування проектно-кошторисної документації проекту «Будівництво сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» по вул. Чорновола. 28/1 у Шевченківському районі міста Києва» з поділом на пускові комплекси» та пройдено з позитивним висновком державну будівельну експертизу ДП «Укрдержбудекспертиза». Даною проектно-кошторисною документацією чітко розділено роботи та обладнання, що відноситься до 1-гопускового комплексу. Тому при виконанні запитаних в листі ДП «Укрмедпроектбуд» вих. № 842/1/12-17 від 11.12.2017 року робіт слід також дотримуватися забезпечення сумісності робіт, технологій, обладнання та матеріалів з наявними змонтованими системами та обладнанням, що досягається при виконанні робіт одним виконавцем.
В іншому випадку це може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням».
Таким чином, Голова тендерного комітету, Боруховський Б.В.. керуючись пунктом 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» запропонував проголосувати за прийняття рішення про проведення переговорної процедури закупівлі робіт з «Будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель) за очікуваною вартістю, поданою членом тендерного комітету Олійник І.В. в сумі 39 664 810,24 грн. з ПДВ та з переліком робіт:
1. Загальнобудівельні роботи (монтаж металоконструкцій, оздоблювальні роботи)
2. Ренгенозахист приміщень.
3. Вогнезахист конструкцій.
4. Оздоблення фасаду.
5. Внутрішні сантехнічні роботи систем водопостачання та каналізації.
6. Улаштування системи ОВіК.
7. Системи пожежогасіння.
8. Слабострумні мережі.
9. Система блискавко-захисту.
10. Антикригова система.
11. Пусконалагоджувальні роботи ліфтів та ін..
визначеними відповідно до ДСТУ БД.1.1-1. 2013 та запросити до переговорів генерального підрядника, який вже виконує будівельні роботи за договором генерального підряду 2016/1 від 15.08.2016 року, так як додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються в межах одного будівельного майданчику у рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов'язані з головним договором, з метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаний з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, беручи до уваги необхідність забезпечити сумісність технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнання, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань, а також зважаючи на сезонність проведення будівельних робіт:
Замовник керуючись пунктом 5 статті 35 Закону вирішив запросити до переговорів генерального підрядника, який вже виконує будівельні роботи за договором генерального підряду 2016/1 від 15.08.2016 року, так як додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються в межах одного будівельного майданчику у рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов'язані з головним договором, з метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаний з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, беручи до уваги необхідність забезпечити сумісність технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнання, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань, а також зважаючи на сезонність проведення будівельних робіт, закупівлю додаткових робіт необхідно здійснити терміново.
Під час здійснення переговорів між ДП «Укрмедпроектбуд» та ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД» було погоджено Договірну ціну та локальні кошториси оформлені та сформовані у відповідності до ДСТУ БД.1.1-1.2013, які обґрунтовують дану ціну (очікувану вартість предмета закупівлі). Так як генеральний підрядник не одноразово підтверджував свої кваліфікаційні можливості при проведенні відкритих торгів, за результатами яких було укладено Договір 2016/1 від 15.08.2016 року та при проведенні переговорних процедур Договір №2016/2 від 30.10.2016 року, Договір №2016/7 від 26.12.2016 року та 2017/3 від 22.08.2017 року, проте згідно статті 35 Закону при проведені переговорів, а це є нова окрема процедура закупівлі, генеральним підрядником було вкотре надано всі необхідні документи передбачені статтею 16 Закону, які вимагалися Замовником відповідним листом запрошення, та підтверджено кваліфікаційні можливості підприємства.
Погодивши всі умови здійснення переговорної процедури закупівлі Протоколом переговорів №217 від 12.12.2017 року було прийнято рішення про прийняття рішення щодо здійснення закупівлі додаткових будівельних робіт з «Будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» ДСТУ БД.1.1-1.-2013 (в т.ч. поставка та монтаж обладнання) (Код ДК-021-2015: 45210000-2 (Будівництво будівель) в обсягах та за цінами визначеними в Локальних кошторисах та Договірній ціні.
Тому, тендерним комітетом було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ріола-Модуль ЛТД.
Очікувана вартість:
39 664 810.24 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ»
Кількість
578 роботи
Період постачання
26.12.2017 - 31.12.2017
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ "Ріола-Модуль ЛТД"
Оскарження: 14.12.2017 18:40 - 25.12.2017 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21650831
-
Контактна особа:
Пазюра Дмитро Іванович 380445792286 D.Pazura@rmodul.com.ua
-
Адреса:
07300, Україна, Київська область, Вишгород, Шлюзова,4
Оскарження: 14.12.2017 18:40 - 25.12.2017 00:00
Ціна пропозиції
39 664 810.24 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.12.2017 18:48
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
2f1e0bc7405345cb8188b8f40a489b41
Ідентифікатор договору:
UA-2017-12-14-003666-b-c1
Постачальник:
ТОВ "Ріола-Модуль ЛТД"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21650831
-
Контактна особа:
Пазюра Дмитро Іванович 380445792286 D.Pazura@rmodul.com.ua
-
Адреса:
07300, Україна, Київська область, Вишгород, Шлюзова,4
Номер договору:
2017/52
Сума договору:
39 664 810.24 UAH з ПДВ
Сума договору:
39 664 810.24 UAH без ПДВ
Період дії договору:
28.12.2017 00:00 - 01.10.2020 00:00
Дата підписання:
28.12.2017 16:00
Статус:
Виконаний