-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з поводження з побутовими відходами
Завершена
345 522.90
UAH з ПДВ
Номер:
ac27ff09732c4775b3be5a6b127e6539
Внутрішній номер закупівлі:
14801522
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-06-24-005571-a
Замовник:
Управління освіти Білгород-Дністровської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
20989154
-
Адреса:
67700, Україна, Одеська область, місто Білгород-Дністровський, вулиця Михайлівська, буд. 29
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Боднарюк Лілія Андріївна +380484927626 lilya.ecologia@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Для потреб Замовника необхідно здійснити Закупівлю на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), а саме через відсутність конкуренції з технічних причин, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, щодо надання послуг з поводження з побутовими відходами для потреб вихованців закладів освіти м.Білгорода-Дністровського, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі. Єдиним можливим Виконавцем для закладів освіти м.Білгорода-Дністровського, є КП «Автотранссервіс» яке територіально та технічно є єдиним можливим виконавцем послуг з повадження з побутовими відходами для закладів освіти м.Білгорода-Дністровського. Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорну процедуру закупівлі застосовано на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником». Відповідно до ст. 35¹ Закону України «Про відходи», поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил. Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно з ст. 17 Закону України «Про відходи», суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до комунальних послуг належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з пп. 1, ч. 1, ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги - суб’єкт господарювання, що надає комунальну послугу СПОЖИВАЧУ відповідно до умов договору. Підпунктом 7, частини 2 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема послуг з поводження з побутовими відходами – є суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 Постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами» від 10.12.2008 р. № 1070 (зі змінами), послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Процедура підготовки та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту встановлена Постановою КМУ від 16.11.2011 р. № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів» (далі – Постанова КМУ № 1173). Пунктом 3 Постанови КМУ № 1173 визначено, що учасниками конкурсу можуть бути суб'єкти господарювання: установчими документами яких передбачено провадження діяльності у сфері поводження з побутовими відходами. Підпунктом 4 пункту 5 Постанови КМУ № 1173 встановлено, що для проведення конкурсу організатор конкурсу готує конкурсну документацію, яка повинна містити кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу: наявність матеріально-технічної бази; вартість надання послуг; досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації. Отже, чинним законодавством встановлено, що послуги з вивезення побутових відходів можуть бути надані виключно певним суб`єктом господарювання за умови проходження конкурсу, під час проведення якого орган місцевого самоврядування сприяє розвитку конкуренції саме на етапі проведення конкурсу. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одним з видів економічної діяльності, яке здійснюється КП «АТС» є КВЕД 38.11 «Збирання безпечних відходів» (основний), який, окрім інших, включає діяльність зі збирання безпечних твердих побутових і промислових відходів у місцях їх накопичення, сміттєвих контейнерах, ємностях тощо та змішаних відновлюваних матеріалів. Так, за результатами проведеного на підставі Постанови КМУ від 16.11.2011 р. № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів» конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів та оцінювання на предмет відповідності кваліфікаційним вимогам конкурсної документації, КП «АТС» пройшло конкурсний відбір та згідно з рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради «Про погодження Протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території міста Білгород-Дністровський від 15.05.2018р» від 07.06.2018 № 255 визначено переможцем послуги з вивезення твердих побутових відходів на території міста Білгород-Дністровський на п’ять років, на території міста Білгорода-Дністровського. Отримавши перемогу у конкурсі з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території м.Білгорода -Дністровського, на підставі п. 31 Постанови КМУ від 16.11.2011 р. № 1173, 15.06.2018 КП «Автотранссервіс» з Виконкомом Білгород-Дністровської міської ради було укладено Договір на надання послуг з вивезення побутових відходів в м.Білгород-Дністровський (далі –Договір). Відповідно до п. 8.1 вказаного договору, договір (а відтак, фактично і результати конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Білгорода-Дністровського у 2018 р.) набувають чинності з дня його укладання. Строк дії Договору складає 5 років з дня його укладання. Відповідно до пп. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону. Пунктом 9 Постанови КМУ від 10.12.2008 р. № 1070, плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно тарифів, що формуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами». Відповідно до рішення №555 від 29.12.2021 прийняте виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами для комунального підприємства «Автотранссервіс» на 2022 рік» (далі – Рішення №555 від 29.12.2021), яким встановлено тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення) в наступних розмірах: КП «АТС»: вивезення твердих побутових відходів складає – 217,97 грн./куб.м з ПДВ. Пунктом 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що за відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Виходячи з норм чинного законодавства, послуги з вивезення побутових відходів можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання за умови проходження конкурсу, відтак єдиним, визначеним рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, виконавцем послуги з вивезення побутових відходів на території м. Білгорода-Дністровського на період 5 років, який виборов своє право на надання послуг на конкурсних засадах та довів зокрема свою технічну спроможність (наявність матеріально-технічної бази; вартість надання послуг; досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації) надавати послуги на територіях міста, що є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі з підстав відсутності конкуренції з технічних причин та визначення Замовником переможцем на закупівлю послуг з вивезення побутових відходів за переговорною процедурою з учасником – Комунальне підприємство «АВТОТРАНССЕРВІС» (ЄДРПОУ 32018333). На території м. Білгорода-Дністровського відсутній інший виконавець послуг з вивезення побутових відходів, який виборов свою перемогу на конкурсних засадах та зокрема довів свою технічну спроможність надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів, шляхом встановлення його відповідності кваліфікаційним критеріям (наявність матеріально-технічної бази; вартість надання послуг; досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації). Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин у даному випадку, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, замовник має підстави для визначення переможцем та укладання договору на закупівлю послуг за переговорною процедурою закупівлі з учасником - Комунальне підприємство «Автотранссервіс» (ЄДРПОУ 32018333) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОТРАНССЕРВІС» займає, відповідно, монопольне становище на ринку вивезення побутових відходів у місті Білгород-Дністровському. Наступними документами підтверджується наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - протокол засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території міста Білгород-Дністровський від 15.05.2018; - рішення виконавчого комітету від 07.06.2018 № 255 «Про погодження Протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території міста Білгород-Дністровський від 15.05.2018»; - договір на надання послуги з вивезення побутових відходів в м.Білгород-Дністровський від 15.06.2018; - рішення виконавчого комітету від 29.12.2021 № 555 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами для комунального підприємства «Автотранссервіс» на 2022 рік»; Загальний обсяг потреби Замовника в предметі закупівлі на період з 01 липня 2022 р. по 31 грудня 2022 р. (включно) складає 1585,20 м.куб. Враховуючи зазначене було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у переговорній процедурі закупівлі КП «АВТОТРАНССЕРВІС» (вих.№566/01-08 від 21.06.2022).
Очікувана вартість:
345 522.90 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписОплата наданих послуг Замовником здійснюється шляхом переказу відповідних грошових коштів на поточний рахунок Виконавця, згідно підписаного Сторонами акту здачі-приймання (виконаних робіт) наданих послуг та рахунка-розшифровки по об’єктах Замовника, протягом 10 банківських днів, при наявності фінансування.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги з вивезення твердих побутових відходів
Кількість
1585.2 метри кубічні
Період постачання
01.07.2022 - 31.12.2022
Місце постачання
67700, Україна, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, заклади загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти, будівля Управління освіти Білгород-Дністровської міської ради
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП "Автотранссервіс"
Оскарження: 24.06.2022 15:45 - 05.07.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
32018333
-
Контактна особа:
Ганчурін В'ячеслав Анатолійович +380972483130 kpats@ukr.net
-
Адреса:
67701, Україна, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Ізмаїльська,46
Оскарження: 24.06.2022 15:45 - 05.07.2022 00:00
Ціна пропозиції
345 522.90 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.06.2022 15:45
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
a41c23baeb51483787cbc1a14c21ed6b
Ідентифікатор договору:
UA-2022-06-24-005571-a-a1
Постачальник:
КП "Автотранссервіс"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32018333
-
Контактна особа:
Ганчурін В'ячеслав Анатолійович +380972483130 kpats@ukr.net
-
Адреса:
67701, Україна, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Ізмаїльська,46
Номер договору:
192ПП
Сума договору:
200 468.62 UAH з ПДВ
Сума договору:
167 057.18 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
послуги з вивезення твердих побутових відходів: 217.96000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
12.07.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання:
12.07.2022 00:00
Статус:
Виконаний