-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія для опалення)
Завершена
499.03
UAH з ПДВ
Номер:
f42fb3c0602242659f6ba58185b320fc
Внутрішній номер закупівлі:
14628612
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-05-18-004440-a
Замовник:
Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
37930566
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 192
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Марина Фролова +380472543471 mari.frolova@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно ч. 1 Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій, затвердженого постановою НКРЕКП від 19.10.2017 № 1268, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Зазначений перелік суб’єктів природних монополій розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в установленому порядку. При цьому, відповідно до статті 13 вказаного Закону національні комісії регулювання природних монополій, зокрема складають і ведуть реєстри суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ є суб’єктом природної монополії в Черкаській області та входить до реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/) та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua).
Відповідно до статті 23 Закону України «Про теплопостачання», господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.
КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ на безстроковий термін видано Черкаською обласною державною адміністрацією ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (рішення Черкаської обласної державної адміністрації про видачу ліцензії № 16 від 06.10.2016), ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії (рішення Черкаської обласної державної адміністрації про видачу ліцензії № 17 від 06.10.2016), ліцензію на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії (рішення Черкаської обласної державної адміністрації про видачу ліцензії № 21 від 24.11.2015), відповідно до інформації, що міститься у Реєстрі ліцензіатів у сфері теплопостачання, на офіційному веб-сайті Черкаської обласної державної адміністрації.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) повинні здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Замовник здійснює закупівлю «ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія для опалення)» (09323000-9 – Централізоване опалення) для приміщення, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. В’ячеслава Чорновола, 157 в Учасника (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ) у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника, що підтверджується довідкою про точку розмежування передач послуг на теплову енергію та за тарифами на теплову енергію, вироблену з використанням природного газу, які затверджені рішенням Черкаської районної ради від 22.12.2021 р. № 17-16/VIII.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника статусу суб’єкта природної монополії, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ
2. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268
3. Закон України «Про теплопостачання»
4. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
5. Закон України «Про природні монополії»
6. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання»
7. Рішення Черкаської районної ради від 22.12.2021 р. № 17-16/VIII «Про встановлення комунальному підприємству теплових мереж Черкаського району тарифу на теплову енергію».
8. Зведений перелік суб’єктів природних монополій Антимонопольного комітету України
9. Реєстр ліцензіатів у сфері теплопостачання ЧОДА.
10. Довідка про точку розмежування передач послуг на теплову енергію.
Очікувана вартість:
499.03 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписРозрахунок за місяць споживання теплової енергії здійснюється Споживачем протягом 10 календарних днів на підставі наданого Постачальником рахунку та Акту наданих послуг.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія для опалення)
Кількість
0.122 гігакалорія
Період постачання
01.01.2022 - 11.01.2022
Місце постачання
18003, Україна, Черкаська область, місто ЧЕРКАСИ, вул. В`ячеслава Чорновола, 157
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ
Оскарження: 18.05.2022 16:00 - 29.05.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21375394
-
Контактна особа:
Работенко І.П. +30472647048
-
Адреса:
19604, Україна, Черкаська область, село Червона Слобода, ВУЛИЦЯ ПОНОМАРЕНКА будинок 2
Оскарження: 18.05.2022 16:00 - 29.05.2022 00:00
Ціна пропозиції
499.03 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.05.2022 16:00
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
0a6757db9dca48e1adb39b3e85209454
Ідентифікатор договору:
UA-2022-05-18-004440-a-b1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ ЧЕРКАСЬКОГО РАЙОНУ
×
-
Код ЄДРПОУ:
21375394
-
Контактна особа:
Работенко І.П. +30472647048
-
Адреса:
19604, Україна, Черкаська область, село Червона Слобода, ВУЛИЦЯ ПОНОМАРЕНКА будинок 2
Номер договору:
01/10-50/38-22
Сума договору:
499.03 UAH з ПДВ
Сума договору:
415.86 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 30.06.2022 00:00
Дата підписання:
31.05.2022 12:00
Статус:
Виконаний