• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог

Завершена

4 634 555.00 UAH без ПДВ
Номер: 470a795188d7445bacb9673df341af3d
Внутрішній номер закупівлі: 14409937
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-03-24-001074-b   
Замовник: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Контактна особа: Ольга Левченко +380931174389 uprpraci@2upost.com
Класифікатор ДК 021:2015: 64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: У відповідності до положень ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі”, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ст.15 Закону України «Про поштовий зв’язок», для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Функції національного оператора поштового зв’язку згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 р. №464/156. Згідно з пунктом 7 частиною 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктам поштового зв’язку, з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до п.1 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», після перетворення Пенсійного фонду України у неприбуткову самоврядну організацію, Правління Пенсійного фонду затверджує умови і порядок проведення конкурсу щодо вибору аудитора та організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Пунктом 12 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що перетворення Пенсійного фонду в неприбуткову самоврядну організацію здійснюється відповідно до окремо прийнятого спеціального Закону. Відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2020 року №1279, до моменту перетворення Пенсійного фонду в неприбуткову самоврядну організацію, організацією, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, є національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 14 серпня 2019 р. №807, якою затверджено ПОЛОЖЕННЯ про порядок призначення житлових субсидій, житлова субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива надається за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок громадянина, якому призначено житлову субсидію, відкритий у банківській установі, чи виплачується йому готівкою через виплатні об’єкти національного оператора поштового зв’язку. Виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”. Відшкодування поштових витрат АТ “Укрпошта” здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі. Оскільки, частина одержувачів пільг, відповідно до стану здоров’я, мають змогу отримувати послуги по виплаті і доставці окремих видів допомог, компенсацій, пільг та житлових субсидій через державні підприємства зв'язку, що прямо передбачено чинними нормативно-правовими актами України з даного питання, в управлінні праці та соціального захисту населення Уманської міської ради виникла потреба у закупівлі послуг поштового зв’язку із виплати та доставки соціальних та матеріальних допомог, компенсацій, пільг та житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування, соціальних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціальних допомог дітям, сім’ям, жінкам та іншим категоріям населення, грошових допомог ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною. ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА" не є юридичною особою і здійснює свою діяльність на території Черкаської області від імені АТ «УКРПОШТА» в межах повноважень, наданих їй АТ «УКРПОШТА» і закріплених у Положенні про Черкаську дирекцію акціонерного товариства «Укрпошта», затвердженого наказом від 05.12.2019 р. №1169. Відповідно до даного Положення Черкаська дирекція здійснює виплати та доставки пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, інші соціальні виплати на договірних засадах та має право укладати від імені АТ «УКРПОШТА» договори, в межах наданих повноважень. Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА" щодо укладення договору про закупівлю поштових послуг. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2022 рік, строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, про що складено відповідний протокол переговорів. Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі». Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про поштовий зв’язок» 2. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв'язку» 3. Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 р. №464/156 «Про затвердження Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку» 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» 5. Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» 6. Постанова КМУ від 16.12.2020 року №1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги» 7. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. №807 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» 8. Положення про Черкаську дирекцію акціонерного товариства «Укрпошта».
Очікувана вартість: 4 634 555.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
2501130 «Заходи із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення»
Код ДК 021:2015: 64114000-8 Послуги поштових відділень
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 18000, Україна, Черкаська область, Черкаська область, Територія надання Послуг: Черкаська область На карті
2501030 «Виплата деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення»
Код ДК 021:2015: 64114000-8 Послуги поштових відділень
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 18000, Україна, Черкаська область, Черкаська область, Територія надання Послуг: Черкаська область На карті
2501200 «Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Код ДК 021:2015: 64114000-8 Послуги поштових відділень
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 18000, Україна, Черкаська область, Черкаська область, Територія надання Послуг: Черкаська область На карті
2501230 «Виплата пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі»
Код ДК 021:2015: 64114000-8 Послуги поштових відділень
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 18000, Україна, Черкаська область, Черкаська область, Територія надання Послуг: Черкаська область На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА"

Оскарження: 24.03.2022 10:47 - 04.04.2022 01:00
Ціна пропозиції 4 634 555.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.03.2022 10:47
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 2f31622784884f70a4556e0bba50f688
Ідентифікатор договору: UA-2022-03-24-001074-b-b1
Постачальник: ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА"
Номер договору: № 28-239
Сума договору: 4 634 555.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання: 05.04.2022 10:00
Статус:
Виконаний
pdf
Договір Укрпошта №28-239.pdf
p7s
sign.p7s