• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з охорони об’єкту

Завершена

459 000.00 UAH без ПДВ
Номер: 4a519408db3f4ebd94a2a4d8ec8c566c
Внутрішній номер закупівлі: 14404565
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-03-23-000401-c   
Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Тернопільської обласної ради
Контактна особа: Чабан Лариса Григорівна +380352244198 chabanlarisa@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядкуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування: 17 лютого 2022 року уповноваженою особою опубліковано оголошення UA-2022-02-17-010955-b на закупівлю «ДК 021:2015 - 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги з охорони об’єкту)» що оприлюднене на веб – порталі Prozorro, в якому було визначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій 07 березня 2022 00:00. За результатом електронного аукціону та оцінки тендерних пропозицій замовником було визначено переможця процедури закупівлі, однак 20 березня 2022 року 14:41 відповідне рішення оскаржене скаржником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОЯЛ КОНТРАКТ" , ідентифікатор скарги UA-2022-02-17-010955-b.a1. Відповідно до ч.17 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», «після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі». Враховуючи, те що з 5:30 год. 24 лютого 2022 Президентом України на всій території нашої держави запроваджено режим воєнного стану щонайменше строком на 30 діб, це дозволяє розцінювати, що нашій територіальній цілісності загрожує небезпека. Указом №133/2022 Президент України постановив продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Антимонопольний комітет України прийняв рішення до припинення чи скасування воєнного стану зупинити - Розгляд скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, поданих до Комітету, як органу оскарження, та рішення по яких не були прийняті станом на 25 лютого 2022 року; - Розміщення в електронній системі рішень щодо скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, поданих до Комітету, як органу оскарження, інформація щодо яких не була розміщена в електронній системі закупівель станом на 25 лютого 2022 року. Це стосується: - рішень про прийняття скарги до розгляду, - рішень про залишення скарги без розгляду, - рішень за результатами розгляду скарги, - інформації про резолютивну частину рішення за результатами розгляду скарги. Отже, закупівля послуг, потреба у яких є безперервна, не може бути здійснена шляхом проведення конкурентної процедури відкритих торгів через блокування процедури закупівлі у зв’язку із надходженням скарги, а також тим, що робота органу оскарження призупинена і невідомі строки коли буде відновлена. Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Ворожий наступ здійснюється не лише на східних та прикордонних територіях країни, небезпека існує в тому числі і у м. Львові та області, а тому, враховуючи вищенаведене та надзвичайну ситуацію, яка не дозволяє працювати у звичному режимі, існує нагальна потреба вжити всіх необхідних заходів щодо забезпечення зокрема і медичних закладів міста Львова та області необхідними для діяльності товарами, роботами чи послугами у посилений режим роботи. Відповідно до п. 24 ч. 1 ст.2 Кодексу Цивільного Захисту України 24) надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності; Необхідно також взяти до уваги, що напередодні 23 лютого указом Президента введено надзвичайний стан, зважаючи на те, що Надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життю і здоров’ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування відповідно до цього Закону повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень, а тому робота в звичному безпечному режимі стає неможливою. На сьогоднішній день змін до Закону України «Про публічні закупівлі» немає, отже всі закупівлі згідно обсягів річної потреби, що не підпадають під перелік товарів/робіт/послуг затверджений замовником згідно постанови №169 від 28 лютого 2022 р. з наступними до неї змінами, здійснюємо відповідно до діючого законодавства у сфері публічних закупівель, виходячи із очікуваної вартості предмета закупівлі. Забезпечення безперебійного та постійного режиму охорони об’єкта у особливо небезпечний період, а відтак і охорона усіх хто знаходиться на об’єкті, а саме медичних працівників та хворих осіб, які перебувають на лікуванні у медичному закладі, станом на сьогодні, необхідне у безперебійному режимі протягом усього року, а не лише на період воєнного стану, відтак закупівля по постанові 169 не забезпечить повну потребу установи. Беручи до уваги вищезазначені обставини, що унеможливлюють провести оприлюдену на веб – порталі Prozorro процедуру закупівлі у визначені строки уповноваженою особою для забезпечення безперебійного та постійного режиму охорони у медичному закладі, було прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, оскільки існують усі передумови для цього: 1)особливі обставини, - термінова необхідність здійснення охоронних заходів через надзвичайний і воєнний стан на території України 2)неможливість дотриматися строків для проведення тендеру, оскільки оголошені відкриті торги оскаржені і заблоковані у зв’язку із поданням скарги, робота органу оскарження призупинена, відтак процедура закупівлі не може бути завершена/відмінена/змінена Беручи до уваги вищезазначені обставини, було прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»
Очікувана вартість: 459 000.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з охорони об’єкту
Код ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 46020, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, вул. Рєпіна, будинок 11 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ "ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "ХОЛМС"

Оскарження: 23.03.2022 12:04 - 29.03.2022 01:00
Ціна пропозиції 459 000.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
23.03.2022 12:04
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 0f16d369c82b487cbe5676745b030749
Ідентифікатор договору: UA-2022-03-23-000401-c-b1
Постачальник: ТОВ "ДЕТЕКТИВНЕ АГЕНТСТВО "ХОЛМС"
Номер договору: 131
Сума договору: 550 800.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.04.2022 00:00 - 24.02.2023 23:59
Дата підписання: 29.03.2022 01:00
Статус:
Виконаний
Підписаний договір
pdf
Дод угода 1.pdf
pdf
Дод угода 1 1.pdf
pdf
Дод угода 2.pdf
Звіт про виконання договору
p7s
sign.p7s