-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями за кодом CPV за ДК 021:2015-72510000-3 (послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів м. Харкова та Харківської області)
Тендер Prozorro UA-2022-03-22-000525-c
Торги відмінено
2 193 448.00
UAH з ПДВ
Номер:
54860bce80ca4ef7a04875e7fb41f5b1
Внутрішній номер закупівлі:
14398563
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-03-22-000525-c
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26281249
-
Адреса:
61050, Україна, Харківська область, Харків, Майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корп. 2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Малишкіна Наталя Олегівна +380577325535 malyshkina@hr.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72510000-3 Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіямиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система, положення про яку затверджується Радою суддів України. Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженим рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (далі – Положення), визначено, що автоматизована система документообігу суду – це сукупність комп'ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як: функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо. При цьому, відповідно до Положення у судах загальної юрисдикції можуть використовуватися тільки комп’ютерні програми для організації автоматизованого розподілу, документообігу, кадрового, бухгалтерського, фінансового та статистичного обліку, технічної фіксації ходу і результатів процесуальних дій, проведення відеоконференцій та відео-трансляцій, а також веб-сайти, виключні майнові права інтелектуальної власності у повному обсязі на які належать державі в особі ДСА України. Також Положенням визначено, що технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи документообігу суду та інших підсистем здійснюються адміністратором. Положенням адміністратором автоматизованої системи документообігу суду визначено Державне підприємство "Інформаційні судові системи", яке належить до сфери управління Державної судової адміністрації України. В якості Адміністратора автоматизованої системи документообігу суду ДП «Інформаційні судові системи» вживає заходів, пов’язаних із організаційним та техніко-технологічним забезпеченням функціонування автоматизованої системи документообігу суду та інших складових підсистем. Державному підприємству «Інформаційні судові системи» також належать авторські майнові права на комп’ютерну програму «Д-3» (свідоцтво по реєстрацію авторського права на твір № 44023, видане Державною службою інтелектуальної власності України 29.05.2012 року). З огляду на те, що КП «Д-3» разом із системами підтримки документообігу КП «СПД» та системою обміну інформацією між локальними базами судів та Центральною базою даних забезпечує техніко-технологічні процеси обробки, передачі та зберігання інформації в електронному вигляді у місцевих загальних судах Харківської області, а також те, що авторські майнові права на КП «Д-3» належать суб’єкту права інтелектуальної власності, який належить до державної форми власності та віднесений до сфери управління Державної судової адміністрації України, зазначена програма є такою, що відповідає критеріям, визначеним Положенням. Невід’ємною складовою частиною КП «Д-3» є локальні бази даних, між якими здійснюється постійний обмін документами, що є можливим лише по захищених каналах в рамках єдиної інформаційної мережі. Також слід зазначити, що Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя 19.04.2018 № 1200/0/15-1, ДП «Інформаційні судові системи» визначено адміністратором Єдиного державного реєстру судових рішень, до повноважень якого віднесено вжиття заходів, пов'язаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування Реєстру, у тому числі таких: створення, вдосконалення та супроводження державної інформаційної системи Реєстру; адміністрування Реєстру; надання доступу до Реєстру; забезпечення зберігання та захисту даних, що містяться в Реєстрі, у тому числі шляхом визначення моделі захисту від загроз витоку інформації та засобів обробки електронних документів у Реєстрі та надання до них безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі "Судова влада України"; виконання інших функцій, передбачених зазначеним Порядком. Слід зазначити, що єдина система обміну інформацією між локальними базами судів та Центральною базою даних неможлива без послуг з централізованого адміністрування мереж та інформаційних ресурсів, які складаються з: 1) підтримки працездатності локальної обчислювальної мережі; 2) супроводження підключення до всесвітньої мережі Інтернет та підтримки доступу до всесвітньої мережі Інтернет; 3) налаштування та підтримки роботи маршрутизаторів, комутаторів, поштових серверів, віртуальної приватної захищеної мережі (VPN); 4) підтримки працездатності логічної структури обміну даними за допомогою віртуальної приватної захищеної мережі (VPN); 5) здійснення моніторингу працездатності та збору статистичних показників активного мережного обладнання за допомогою спеціалізованої системи моніторингу, налаштування та підтримки її працездатності; 6) створення, зберігання, підтримки в актуальному стані, захисту від знищення, пошкодження або несанкціонованого доступу локальних баз даних місцевих загальних судів; 7) забезпечення передачі електронних копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень; 8) адміністрування локальних баз даних та забезпечення обміну інформацією між центральною базою даних та локальними базами даних. ДП «Інформаційні судові системи», як розробник та адміністратор КП «Д-3», адміністратор Єдиного державного реєстру судових рішень, володіє унікальною методологією та інструментами побудови зв’язку, передачі та зберігання інформації, що циркулює по захищених каналах між локальними базами місцевих загальних судів, Центральною базою даних та Єдиним державним реєстром судових рішень. Враховуючи той факт, що ДП «Інформаційні судові системи» належать усі види прав, передбачені ст. 418, 420, 421, 424, 426 Цивільного кодексу України, зокрема виключне право дозволяти використання вищевказаного об'єкта права інтелектуальної власності у місцевих загальних судах Харківської області, відповідно до приписів Закону України «Про публічні закупівлі», обрання процедури закупівлі послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Харківської області має враховувати необхідність захисту права інтелектуальної власності, а також здатність суб’єкта господарювання, з яким буде укладений договір на закупівлю послуг, виконувати увесь обсяг організаційних та техніко-технологічних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування автоматизованої системи документообігу суду та інших складових підсистем. Таким чином, зважаючи на покладення на Державне підприємство «Інформаційні судові системи» функцій та повноважень адміністратора автоматизованої системи документообігу суду, а також наявність у нього авторських майнових прав на комп’ютерну програму «Д-3», послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Харківської області можуть бути надані лише певним суб’єктом господарювання – Державним підприємством «Інформаційні судові системи», тобто конкуренція у цій сфері відсутня з технічних причин. Вищезазначене підтверджується Висновком комплексного експертного дослідження від 25.01.2022 № 600, наданим Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України. Керуючись вищевикладеним, оскільки через відсутність конкуренції з технічних причин та захисту прав інтелектуальної власності закупівля послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Харківської області може бути здійснена лише у одного учасника - Державного підприємства «Інформаційні судові системи», на підставі положень п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі з Державним підприємством «Інформаційні судові системи»
Очікувана вартість:
2 193 448.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями за кодом CPV за ДК 021:2015-72510000-3 (послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів м. Харкова та Харківської області)
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання
61000, Україна, Харківська область, м. Харків, за адресами 37 місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області
На карті
Інформація про скасування
Номер:
dcc140a9d5dc4894a2f77730caf699ea
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
Замовник відміняє торги в разі наявності підстав, що передбачені ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, згідно ч. 7 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення.
Так, 22.03.2022 замовником було оголошено переговорну процедуру закупівлі по предмету: Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями за кодом CPV за ДК 021:2015-72510000-3 (послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів м. Харкова та Харківської області), ідентифікатор закупівлі: UA-2022-03-22-000525-c.
При заповненні поля оголошення «Очікувана вартість закупівлі» було помилково зазначено невірну суму закупівлі – 2 193 448,00 грн. з ПДВ замість правильної – 2 132 378,55 грн з ПДВ.
При заповненні поля «Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг» в розділі «Специфікація закупівлі» було помилково зазначено період надання послуг 01.01.2022-31.12.2022, замість правильного періоду – 01.01.2022-30.09.2022.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Враховуючи виявлені порушення при заповненні вищезазначених полів оголошення процедури закупівлі Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями за кодом CPV за ДК 021:2015-72510000-3 (послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів м. Харкова та Харківської області), ідентифікатор закупівлі: UA-2022-03-22-000525-c, які неможливо усунути, прийнято рішення про відміну вищевказаної процедури на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Період оскарження:
02.04.2022 10:18 - 13.04.2022 00:00
Дата опублікування:
02.04.2022 10:18
Дата виконання:
02.04.2022 10:18
Статус:
Виконано
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
Оскарження: 22.03.2022 12:55 - 02.04.2022 01:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Козлов Микола Володимирович 0442073557
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, вул. Липська, 18/5, Фактична адреса: 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, 18/24. Юридична адреса:
Оскарження: 22.03.2022 12:55 - 02.04.2022 01:00
Ціна пропозиції
2 193 448.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.03.2022 12:55
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
332430b6655240daacc6c87e426f9835
Ідентифікатор договору:
UA-2022-03-22-000525-c-c1
Постачальник:
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Козлов Микола Володимирович 0442073557
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, вул. Липська, 18/5, Фактична адреса: 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, 18/24. Юридична адреса:
Сума договору:
2 193 448.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 193 448.00 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації