-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги пов'язаних з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду в місцевих загальних судах Чернівецької області)
Торги відмінено
619 613.28
UAH з ПДВ
Номер:
12eb35aa45db4e40bf89d790167fd3e8
Внутрішній номер закупівлі:
14357446
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-03-14-000641-c
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26311401
-
Адреса:
58007, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вул. Хотинська, 3
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Борик Юлія Олексіївна +380372573061 inbox@cv.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Для закупівлі вищезазначеного потрібно використовувати переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 2 ч. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: «переговорна процедура закупівлі застосовується якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з визначених випадків до яких відноситься відсутність конкуренції з технічних причин та необхідності захисту прав інтелектуальної власності». Протягом останніх років вищезгадані послуги пов'язані з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду в місцевих загальних судах Чернівецької області) безперервно надавались ДП «Інформаційні судові системи». Відповідно до ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система. На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», положень Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України рішенням Ради суддів України від 26.11.2010р. № 30 (із змінами і доповненнями), затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Підпунктом 5 п. 1.2.1 Розділу І Положення адміністратором Єдиної судової інформаційної системи (далі – ЄСІС) та Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі – ЄСІТС) визначено Державне підприємство «Інформаційні судові системи». Для функціонування автоматизованої системи документообігу та інших підсистем адміністратор (ДП «Інформаційні судові системи») здійснює: технічний супровід та підтримку працездатності АСДС та інших підсистем в цілому, створення, вдосконалення та супроводження АСДС та інших підсистем, адміністрування централізованих ресурсів судів та органів системи правосуддя, надання до них доступу, забезпечення зберігання та захисту даних централізованих ресурсів, у тому числі шляхом визначення концепції захисту від несанкціонованого доступу та засобів і методів забезпечення цілісності їх баз даних, координацію і супроводження створення комплексної системи захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи в органах, що використовують АСДС та інші підсистеми, як складову інформаційно-телекомунікаційної системи; затвердження єдиної політики безпеки використання АСДС, що є обов’язковими до застосування цими органами, підтримку сервісу обміну обліково-статистичними та реєстраційно-контрольними картками, електронними документами суду, органу системи правосуддя з ЦБД у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором; виконання цих та інших функцій, передбачених Положенням та взятими на себе договірними зобов’язаннями. Відповідно до вимог Положення, технічний супровід та підтримка працездатності АСДС,модуля автоматизованого розподілу та інших підсистем, здійснюються адміністратором на підставі договорів. З метою належного функціонування ЄСІС на виконання вимог чинного законодавства з питань технічного захисту інформації, договірної документації Державним підприємством «Інформаційні судові системи» надане Замовнику обладнання для забезпечення програмно-технічної платформи обробки даних. Наказом Голови ДСА України від 13 квітня 2018 року № 168 затверджено Концепцію побудови Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, якою визначена структура, організація та принципи побудови ЄСІТС з використанням сучасних програмно-технічних засобів. Наказом ДСА України від 07 листопада 2019 року № 1096 затверджено Концепцію побудови ЄСІТС (у новій редакції). Крім того, на виконання вимог Указу Президента України «Про стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2016 роки» та Концепції оптимізації інфраструктури забезпечення органів судової влади, схваленою Радою з питань судової реформи 28 грудня 2015 року, з метою забезпечення реалізації Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» у частині створення та належного функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Наказом ДСА України «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» від 07.11.2019р. № 1096 Підприємство визначено Адміністратором ЄСІТС. Для забезпечення безперебійної роботи судової системи будь-яка система електронного суду повинна тісно інтегруватися з інформаційною системою, вже існуючою у судах України. На сьогоднішній день ДП «Інформаційні судові системи» напрацьовано унікальний досвід щодо обробки значних масивів даних, розробки форматів та протоколів обміну даними у електронному вигляді, реалізації та впровадження центральних серверів обміну повідомленнями та відповідних електронних сервісів, створення відповідних інтерфейсів користувача та вирішення технічних та організаційних питань у національному масштабі. Тому слід звернути увагу, що, використовуючи надбаний досвід та технології, Підприємство має можливість створити таку інтеграцію, не порушуючи налагоджених виробничих процесів у судах. Таким чином, можна зробити висновок про те, що ДП «Інформаційні судові системи» є первинним постачальником послуг засобами автоматизованої системи документообігу суду, крім цього, Підприємством реалізовано повний набір механізмів, що забезпечує надання зазначених послуг. Застосування переговорної процедури зумовлено тим, що можлива зміна адміністратора ЄСІТС скоріш за все унеможливить супроводження та технічну підтримку ЄСІС, що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, збільшення навантаження на співробітників суду для ведення інформаційно-довідкової роботи у суді, виникнення необхідності в конвертації даних, що накопичувались в ЄСІС, ускладнення роботи з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються в судовій системі. Також використання іншого програмного продукту може привести до зупинки обміну даними між судами загальної юрисдикції та органами досудового слідства, що у свою чергу на певний період (до створення відповідних умов) призведе до повної зупинки функціонування ЄСІС. Крім цього, надання зазначених послуг іншим виконавцем в умовах певного дефіциту часу, оскільки система вже впроваджена в діяльність, і перерви в її обслуговуванні є неприпустимими, ймовірніше все це буде потребувати залучення додаткового персоналу, що призведе до збільшення вартості послуг. Відповідно до Висновку комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 598 від 25 січня 2022 року обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні Територіальними управліннями Державної судової адміністрації України закупівлі послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду у державного підприємства «Інформаційні судові системи»» відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, є обґрунтованим. Зважаючи на викладене, керуючись положеннями пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», необхідним є застосування переговорної процедури закупівлі послуг пов'язаних з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду в місцевих загальних судах Чернівецької області) у Державного підприємства «Інформаційні судові системи» (код ЄДРПОУ 34614292) через відсутність конкуренції з технічних причин та необхідності захисту прав інтелектуальної власності. (підстава – висновок комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 598 від 25 січня 2022 року). Враховуючи викладене, для належного забезпечення безперебійного функціонування судової системи в Чернівецькій області для виконання місцевими загальними судами функцій, покладених на них законодавством про судоустрій та Конституцією України, існує на потреба в укладанні з Державним підприємством «Інформаційні судові системи» (код ЄДРПОУ 34614292) договору про надання послуг пов'язаних з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду в місцевих загальних судах Чернівецької області) на 2022 рік у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Тому необхідним є застосування саме переговорної процедури закупівлі згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувана вартість:
619 613.28 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги пов'язані з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду в місцевих загальних судах Чернівецької області)
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання
58001, Україна, Чернівецька область, 1. 58001 м. Чернівці, вул. Кафедральна, 4 Шевченківський районний суд м. Чернівці; 2. 58001 м. Чернівці, вул. Головна. 105 Першотравневий районний суд м. Чернівці; 3. 58007 м. Чернівці, вул. Хотинська, 3. Садгірський районний суд м. Чернівці. 4. 59200 м. Вижниця, вул. Українська. 13 Вижницький районний суд Чернівецької області; 5. 60500 м. Герца, вул. Центральна, 20 Герцаївський районний суд Чернівецької області; 6. 60400 смт. Глибока, вул. Борцям за волю України, 2а Глибоцький районний суд Чернівецької області. 7. 59400 м. Заставна, вул. Незалежності, 95 Заставнівський районний суд Чернівецької області; 8. 60100 смт. Кельменці, вул. Сагайдачного, 39а Кельменецький районний суд Чернівецької області; 9. 59300 м. Кіцмань, вул. Незалежності, 50 Кіцманський районний суд Чернівецької області; 10. 60236 м. Новодністровськ, м/р-н «Сонячний», 24. Новодністровський міський суд Чернівецької області. 11. 60300 м. Новоселиця, вул. 1 Травня, 1а Новоселицький районний суд Чернівецької області. 12. 59100 смт. Путила, вул. Українська, 86 Путильський районний суд Чернівецької області; 13. 59000 м. Сторожинець, вул. Гвардійська, 9а Сторожинецький районний суд Чернівецької області; 14. 60220 м. Сокиряни, вул. Шевченка, 7 Сокирянський районний суд Чернівецької області; 15. 60000 м. Хотин, вул. Незалежності, 25а Хотинський районний суд Чернівецької області., 1. 58001 м. Чернівці, вул. Кафедральна, 4 Шевченківський районний суд м. Чернівці; 2. 58001 м. Чернівці, вул. Головна. 105 Першотравневий районний суд м. Чернівці; 3. 58007 м. Чернівці, вул. Хотинська, 3. Садгірський районний суд м. Чернівці. 4. 59200 м. Вижниця, вул. Українська. 13 Вижницький районний суд Чернівецької області; 5. 60500 м. Герца, вул. Центральна, 20 Герцаївський районний суд Чернівецької області; 6. 60400 смт. Глибока, вул. Борцям за волю України, 2а Глибоцький районний суд Чернівецької області. 7. 59400 м. Заставна, вул. Незалежності, 95 Заставнівський районний суд Чернівецької області; 8. 60100 смт. Кельменці, вул. Сагайдачного, 39а Кельменецький районний суд Чернівецької області; 9. 59300 м. Кіцмань, вул. Незалежності, 50 Кіцманський районний суд Чернівецької області; 10. 60236 м. Новодністровськ, м/р-н «Сонячний», 24. Новодністровський міський суд Чернівецької області. 11. 60300 м. Новоселиця, вул. 1 Травня, 1а Новоселицький районний суд Чернівецької області. 12. 59100 смт. Путила, вул. Українська, 86 Путильський районний суд Чернівецької області; 13. 59000 м. Сторожинець, вул. Гвардійська, 9а Сторожинецький районний суд Чернівецької області; 14. 60220 м. Сокиряни, вул. Шевченка, 7 Сокирянський районний суд Чернівецької області; 15. 60000 м. Хотин, вул. Незалежності, 25а Хотинський районний суд Чернівецької області.
На карті
Інформація про скасування
Номер:
a0213aee9cbc403f9ed057d43044fa1b
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
У зв’язку з необхідністю зміни очікуваної вартості через допущення учасником технічних помилок при розрахунку очікуваної вартості закупівлі, відповідно до п.2 частини 8 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» виникла необхідність відміни розпочатої переговорної процедури.
Період оскарження:
25.03.2022 09:10 - 05.04.2022 01:00
Дата опублікування:
25.03.2022 09:10
Дата виконання:
25.03.2022 09:10
Статус:
Виконано
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
Оскарження: 14.03.2022 12:03 - 25.03.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Козлов Микола Володимирович 0442073560
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Липська,18/5
Оскарження: 14.03.2022 12:03 - 25.03.2022 00:00
Ціна пропозиції
619 613.28 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.03.2022 12:03
Документи
5
Скарги
0
Контракти
Номер:
e0c62521d5944f7db1b4149ae4f5d143
Ідентифікатор договору:
UA-2022-03-14-000641-c-a1
Постачальник:
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Козлов Микола Володимирович 0442073560
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Липська,18/5
Сума договору:
619 613.28 UAH з ПДВ
Сума договору:
619 613.28 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації