ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги

Охоронні послуги Відповідно до п. 3 ч. 7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» : якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із: виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі.Необхідно визначити предмет закупівлі відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Відповідно до п. 3 Розділу 1 «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника.». Враховуючи зазначене, предметом даної закупівлі є: ДК 021-2015- 79710000-4 Охоронні послуги Враховуючи, те що з 5:30 год. 24 лютого 2022 Президентом України на всій території нашої держави запроваджено режим воєнного стану щонайменше строком на 30 діб, це дозволяє розцінювати, що нашій територіальній цілісності загрожує небезпека. Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Згідно останньої інформації, ворожий наступ здійснюється не лише на східних та прикордонних територіях країни, відомо що небезпека існує в тому числі і у м. Тернополі та області, а тому, враховуючи вищенаведене та надзвичайну ситуацію, яка не дозволяє працювати у звичному режимі, існує нагальна потреба вжити всіх необхідних заходів щодо забезпечення медичних закладів міста Тернополя та області необхідними лікарськими засобами, обладнанням та медичними матеріалами у посилений режим роботи. Відповідно до п. 24 ч. 1 ст.2 Кодексу Цивільного Захисту України 24) надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності; На сьогоднішній день змін до Закону України «Про публічні закупівлі» немає, отже всі закупівлі здійснюємо відповідно до діючого законодавства у сфері публічних закупівель, виходячи із очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, для медичних закладів, дитячих лікарень та тих, де знаходяться на стаціонарному лікуванні хворі, існує нагальна потреба створення запасу медикаментів, медичних виробів, розхідних матеріалів, інфузійних розчинів та інших підручних засобів, зокрема й продуктів харчування, а тому існує потреба в поповненні запасів та їх оновлення, оскільки забезпечення резерву для невідкладного та безперебійного надання медичної допомоги, станом на сьогодні, буде посиленому та безперебійному режимі. Необхідно також взяти до уваги, що напередодні 23 лютого указом Президента введено надзвичайний стан, зважаючи на те, що Надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життю і здоров’ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування відповідно до цього Закону повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень, а тому робота в звичному безпечному режимі стає неможливою. Інфолист Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року «Щодо планування закупівель» дані закупівлі визначає такими, які замовник об’єктивно не міг передбачити. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.