-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Дизельне паливо
Тендер Prozorro UA-2022-02-25-001230-c
Процедуру застосовано відповідно до п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера), рішення ВК від 25.02.2022 № 189, укази Президента №63/2022 та 64/2022, ріш. місцевої комісіїї з питань ТЕБ та НС №3 від 24.02.2022. Категорія замовника - орган місцевого самоврядування. 09134200-9 Дизельне паливо
Завершена
600 320.00
UAH з ПДВ
Номер:
de0744a5d8b4497bb636bb6cb75673d8
Внутрішній номер закупівлі:
14300019
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-25-001230-c
Замовник:
Тернопільська міська рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
34334305
-
Адреса:
46001, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Листопадова, 5
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Волошин Наталя 380674473114 zakupivli_tmr1@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09130000-9 Нафта і дистилятиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. При цьому згідно з пунктом третім частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, завдання та обов’язки суб’єктів господарювання, права та обов’язки громадян України у сфері цивільного захисту визначені Главою 4 Кодексу цивільного захисту України. Відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. № 1052 (далі – Положення), Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік, здійснює оповіщення та інформування центральних та місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення і виникнення надзвичайних ситуацій.
Надзвичайна ситуація, із загрозою воєнного і надзвичайного стану на території України, визначена в Україні як надзвичайна ситуація, а тому Замовник має невідкладно здійснити закупівлю пального задля належного функціонування транспорту Тернопільської міської територіальної громади щодо проведення доставки військовослужбовців до місць воєнних дій, гасіння пожеж, евакуації населення та з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що в свою чергу також дасть змогу забезпечити виконання указів президента України від 23.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», та інших рішень місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській міській раді. По переговорній процедурі планується провести закупівлю на суму 600320,00 гривень. У зв’язку з тим, що в країні воєнний і надзвичайний стан, проведення процедури відкритих торгів із закупівлі пального розпочати неможливо так як процедура відкритих торгів триває в часі приблизно 40-60 днів за умови що вона відбудеться за достатньої кількості учасників та буде визначено переможця, і договір з постачальником може бути укладений на початку квітня місяця, що унеможливлює дотримання замовником строків проведення процедури (так як строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, складає до п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та при виникненні потреби може бути продовжено замовником до 20 робочих днів, окрім цього з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції у строк 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, а у разі обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів).
Тобто, підсумовуючи усе вищевикладене, можемо прийти до висновку, що задля укладання договору по тендеру потрібно досить багато часу (приблизно від 1,5 до приблизно 3-х місяців з урахуванням можливих оскаржень та продовження строків розгляду пропозицій та укладення договору), що виключає та не дає можливість підписання договору та завершення відкритих торгів у найближчий час, так як за результатами торгів договір про закупівлю можливо буде укласти лише наприкінці квітня 2022 року (за умови, що не буде подано скарг до органу оскарження АМКУ та блокування процедури закупівлі, а також продовження строків розгляду пропозицій та укладення договору), що є недопустимим, так як на сьогоднішній день потрібне безперебійне постачання пального для жителів та військовослужбовців Тернопільської міської територіальної громади.
Виходячи з усього вищевикладеного та з фактичних обставин, які склались у даному правовому полі, що прямо зачіпають права й інтереси суспільства, держави, особистості, указів президента України від 23.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 № 63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України»,
рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 24.02.2022 року (протокол №3) було визнано виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв'язку з чим, Тернопільській міській раді на виконання даного рішення комісії та рішення виконавчого комітету від 25.02.2022 № 189 необхідно невідкладно здійснити закупівлю «дизельне паливо (код ДК 021:2015 — 09130000-9. Нафта і дистиляти, 09134200-9 Дизельне паливо)» на суму 600320,00 грн. у необхідному обсязі шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з постачальником ФОП Клепач Петро Євгенович. Не укладання з ФОП Клепач Петро Євгенович найближчим часом договору на закупівлю пального може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя населення територіальної громади; призведе до припинення контрольованого та безпечного підвезення військовослужбовців та цивільного населення, та унеможливлення ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що є недопустимим. Підсумовуючи усе вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, указів президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 23.02.2022 №63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», а також задля упередження виникнення інших надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, на забезпечення виконання рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській міській раді від 24.02.2022 року (протокол №3), необхідно терміново здійснити закупівлю “дизельне паливо (код ДК 021:2015 — 09130000-9. Нафта і дистиляти (09134200-9 Дизельне паливо)» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ФОП Клепач Петро Євгенович, відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі щодо виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій та закупівлю дизельного палива для військової, цивільної техніки в період воєнного та надзвичайного стану по переговорній процедурі згідно п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» на суму 600320,00 грн у 2022 році:
- Конституція України;
- Указ президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»;
- Указ президента України від 23.02.2022 №63/2022 «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України»;
- Рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Тернопільській міській раді від 24.02.2022 року, протокол №3;
- Рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради «про виділення коштів» від 25.02.2022 №189;
- Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 25.02.2022 р.;
- Протокол уповноваженої особи щодо прийняття рішення про намір укласти договір;
- Річний план на 2022 рік.
Очікувана вартість:
600 320.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписРозрахунки за поставку товару здійснюються в безготівковому порядку протягом 10 календарних днів з моменту одержання товару.
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Дизельне паливо
09134200-9 Дизельне паливо
Кількість
17920 літр
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Фізична особа-підприємець Клепач Петро Євгенович
Оскарження: 25.02.2022 15:47 - 03.03.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
2723911174
-
Контактна особа:
Клепач Петро Євгенович +3803552431503 petro_klepach@ukr.net
-
Адреса:
47740, Україна, Тернопільська область, Смт. Великі Бірки, Садова,2
Оскарження: 25.02.2022 15:47 - 03.03.2022 00:00
Ціна пропозиції
600 320.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
25.02.2022 15:47
Документи
4
Скарги
0
Контракти
Номер:
c8280917bfc94cfb84d006fd4ab614ad
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-25-001230-c-b1
Постачальник:
Фізична особа-підприємець Клепач Петро Євгенович
×
-
Код ЄДРПОУ:
2723911174
-
Контактна особа:
Клепач Петро Євгенович +3803552431503 petro_klepach@ukr.net
-
Адреса:
47740, Україна, Тернопільська область, Смт. Великі Бірки, Садова,2
Номер договору:
68
Сума договору:
600 320.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
500 266.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
03.03.2022 09:00
Статус:
Виконаний