-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Постачання теплової енергії
Завершена
1 657 461.28
UAH з ПДВ
Номер:
16da26599c40409ea45df9d5f52dbac0
Внутрішній номер закупівлі:
14293637
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-24-002830-a
Замовник:
ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
25728145
-
Адреса:
18030, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ НАРБУТІВСЬКА, будинок 206
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Наталія Бардіс +380965510551 school25_ck@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі”(далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно ч.1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Згідно ст.5 Закону України «Про природні монополії», а також інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі – Реєстр), що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), учасник ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО" (код ЄДРПОУ 00204033) є суб’єктом природної монополії в Черкаській області.
Відповідно до інформації, що міститься у Ліцензійному реєстрі НКРЕКП, на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО" має ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, її транспортування та постачання.
На переговори Учасником надано наступні ліцензії:
- на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444;
- на виробництво теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках, видана рішенням НКРЕКП від 05.06.2014 р. №804 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444;
- на постачання теплової енергії, видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444;
- на транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444.
Згідно ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів на встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для ПРАТ “Черкаське хімволокно” затверджено рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 07.10.2021 р. №1094 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води, які надаються ПРАТ “Черкаське хімволокно”.
Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника, що підтверджується Схемою меж поділу балансової та експлуатаційної відповідальності та за умови затверджених тарифів для даного постачальника.
Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО" щодо укладення договору про закупівлю теплової енергії. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2022 рік, тариф за 1 Гкал, строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, про що складено відповідний протокол переговорів.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі:
1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ станом на 31.01.2022
2. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 №1268»
3. Ліцензійний реєстр НКРЕКП
4. Закон України «Про теплопостачання»
5. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
6. Закон України «Про природні монополії»
7. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання»
8. Рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 07.10.2021 р. №1094 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води, які надаються ПРАТ “Черкаське хімволокно”
9. Ліцензія на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444
10. Ліцензія на виробництво теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках, видана рішенням НКРЕКП від 05.06.2014 р. №804 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444
11. Ліцензія на постачання теплової енергії, видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444
12. Ліцензія на транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, видана рішенням НКРЕКП від 30.11.2012 р. №374 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 29.12.2016 р. №2444
13. Схема меж поділу балансової та експлуатаційної відповідальності.
Очікувана вартість:
1 657 461.28 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписРозрахунок проводиться згідно наданих актів та рахунків протягом 15 банківських днів.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія
Кількість
851.08 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО"
Оскарження: 24.02.2022 15:00 - 02.03.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
00204033
-
Контактна особа:
Олексій БІДА +380472649161
-
Адреса:
18013, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ПРОСПЕКТ ХІМІКІВ, будинок 76
Оскарження: 24.02.2022 15:00 - 02.03.2022 00:00
Ціна пропозиції
1 657 461.28 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.02.2022 15:00
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
199e786c17ac4a56975e22abc641aca8
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-24-002830-a-a1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
00204033
-
Контактна особа:
Олексій БІДА +380472649161
-
Адреса:
18013, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ПРОСПЕКТ ХІМІКІВ, будинок 76
Номер договору:
1014
Сума договору:
1 657 461.28 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 381 217.74 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
15.03.2022 15:28
Статус:
Виконаний