• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса

Завершена

1 468 740.00 UAH з ПДВ
Номер: f8e7bdc488b9426ba3fb298f8e128f67
Внутрішній номер закупівлі: 14262791
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-22-014512-b   
Замовник: Одеська обласна прокуратура
Контактна особа: Шкода Вікторія Василівна +380487319893 shkoda_viktoriya@ukr.net https://od.gp.gov.ua/ua/index.html
Класифікатор ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: У замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до частини 10 статті 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Таким чином, необхідно провести закупівлю послуг з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса. Частиною 2 статті 13 Закону встановлено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Пунктом 5 частини 2 статті 40 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Між Одеською обласною прокуратурою та військовою частиною 3014 Національної гвардії України (м. Одеса), за результатами проведення процедури закупівлі (унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі: UA-2021-02-17-000314-b), укладено 01.03.2021 договір №3014 про закупівлю послуг згідно коду ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури за адресами: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3; 65076, м. Одеса, вул. Щорса, 2а; 65007, м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 14а; Одеської місцевої прокуратура № 1 за адресою: 65059, м. Одеса, вул. Краснова, 10; Одеської місцевої прокуратура № 2 за адресою: 65091, м. Одеса, вул. Головківська, 1; Одеської місцевої прокуратура № 3 за адресою: 65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6; Одеської місцевої прокуратура № 4 за адресою: 65003, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 89 (79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)) на суму 3 000 900,00 грн. Строк дії договору в частині надання послуг з 01.03.2021 по 31.12.2021, а в частині грошових зобов’язань – до повного розрахунку. Відповідно до статті 40 Закону між Одеською обласною прокуратурою і військовою частиною 3014 Національної гвардії України (м. Одеса) укладались додаткові угоди до вищезазначеного договору, а саме: - додаткова угода від 29.12.2021 № 2, згідно з якою подовжено строк дії договору та надання послуг з охорони до 28.02.2022; - додаткова угода від 30.12.2021 № 3, згідно з якою договір доповнено новим об’єктом охорони ; - додаткова угода від 14.01.2022 № 4, згідно з якою збільшено суму договору на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, а саме на 597 900,00 грн. Відповідно до статті 1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначена для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій. Одними з основних функцій Національної гвардії України відповідно до статті 2 Закону України «Про Національну гвардію України», зокрема є: - охорона громадської безпеки і порядку, забезпечення захисту та охорони життя, здоров’я, прав, свобод і законних інтересів громадян; - участь у забезпеченні громадської безпеки та охороні громадської безпеки і порядку під час проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій та інших масових заходів, що створюють небезпеку для життя та здоров’я громадян; - участь у припиненні масових заворушень. Одеською обласною прокуратурою 18.01.2022 оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) за ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса) ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-18-002173-b. Враховуючи вимоги Закону за зазначеною процедурою закупівлі кінцевий строк подання тендерних пропозицій встановлено до 18.02.2022. Орієнтовна дата проведення аукціону встановлена на 28.03.2022. Утім строк дії договору, згідно з яким співробітники військової частини 3014 Національної гвардії України (м. Одеса) приміщення прокуратур закінчується 28.02.2022. Залишати без охорони будівлі прокуратури на період проведення процедури закупівлі неможливо та небезпечно тому, що в приміщеннях прокуратури зберігаються кримінальні провадження, речові докази, матеріальні носії секретної інформації, тощо. Так, згідно з частиною 2 статті 100 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов’язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Крім того слід зазначити, що для недопущення порушень законодавства у сфері охорони державної таємниці та у разі потреби, у випадку нештатної ситуації (скупчення людей біля будівлі, загроза штурму, незаконного проникнення до приміщення тощо) та з метою забезпечення належних умов для зберігання у неробочий час матеріальних носіїв секретної інформації, кримінальних проваджень та організації внутрішнього режиму в адміністративних будівлях обласної прокуратури і окружних прокуратур на території міста Одеси, в яких прокурори здійснюють процесуальне керівництво у резонансних провадженнях стосовно осіб, що вчинили тяжкі та особливо тяжкі злочини, а також розташовані режимно-секретні частини, де зберігаються документи, що містять державну таємницю, речові докази у кримінальних провадженнях, наявна потреба у надійній та ефективній воєнізованій охоронні від злочинних (зокрема терористичних) посягань, здатній до швидкого реагування зі штатною екіпіровкою спеціальними засобами та вогнепальною зброєю, яка має змогу прибути до об’єкту охорони до 30 хвилин з моменту прийняття повідомлення про загрозу. Поряд з тим, з урахуванням об’єктивних обставин, які пов’язані з діяльністю прокуратури як державного органу, обумовлених наявністю режимно-таємних частин, які мають другу категорію режиму секретності, спеціальний дозвіл Служби безпеки України на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, які видано на підставі акту спеціальної експертизи та на виконання вимог Кримінального процесуального кодексу України, Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, для належного забезпечення охорони державної таємниці, належних умов праці працівників Одеської обласної прокуратури, належної охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса, недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, за необхідності, відбиття нападу на об’єкт охорони, у Одеської обласної прокуратури існує потреба в їх безперебійній охороні з використанням нарізної вогнепальної зброї, наявності груп швидкого реагування, які мають прибути до об’єкту охорони, в яких наявний формений одяг із знаками розрізнення, автотранспорту (у володінні), спеціальних засобів охорони, засобів зв’язку. Особовий склад військової частини 3014 Національної гвардії України (м. Одеса) має визначені на законному рівні підстави для забезпечення надання послуг громадської безпеки і охорони, має право на використання та застосування вогнепальної зброї, має чергові підрозділи мобільних груп швидкого реагування, що мають відповідне обмундирування, автотранспорт, засоби спеціального захисту, травматичну чи вогнепальну зброю (залежно від складності ситуації), засоби зв’язку тощо та надавав Одеській обласній прокурату аналогічні послуги, що і передбачені договором від 01.03.2021 №3014. На підставі вищезазначеного та відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 Закону у Одеської обласної прокуратури наявні всі підстави щодо проведення переговорної процедури закупівлі послуг за ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса) з військовою частиною 3014 Національної гвардії України (м. Одеса). Зазначений договір буде укладено до моменту укладання договору щодо триваючого тендера, але не більше ніж на 50 відсотків ціни договору від 01.03.2021 №3014. При цьому згідно частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
Очікувана вартість: 1 468 740.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в м. Одеса
Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Кількість 20982 людино-година
Період постачання до 15.05.2022
Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Військова частина національьної гвардії України (м.Одеса)

Оскарження: 22.02.2022 17:23 - 05.03.2022 00:00
Ціна пропозиції 1 468 740.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.02.2022 17:23
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 619d497c62274978ab690ee4d30472eb
Ідентифікатор договору: UA-2022-02-22-014512-b-b1
Постачальник: Військова частина національьної гвардії України (м.Одеса)
Номер договору: 5
Сума договору: 1 468 320.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 1 223 600.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 19.02.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання: 08.03.2022 00:00
Статус:
Виконаний
договір
p7s
sign.p7s