Послуги з централізованого водопостачання

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Так, у відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно Розпорядження АКМУ «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 р. №874-р, відповідно до його повноважень складає та веде перелік природних монополій. Згідно п. 7 вказаного Порядку зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб - сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб - сайті АКМУ: www.amc.gov.ua. Згідно із ст. 1 ЗУ «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ (далі - Закон № 1682) природна монополія - це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абз. 2 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-ІІІ (далі - Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента. Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії», а також інформації згідно п. 140 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті (http://www.amc.gov.ua), Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» є суб’єктом природних монополії, тобто виробляє (реалізує) товари (послуги) на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Отже, інформація щодо переліку суб’єктів природних монополій, розміщена на офіційному веб-порталі АКМУ, є офіційною інформацією державного органу. Враховуючи ті обставини, що відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» внесені до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, а філія «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» є відокремленим структурним підрозділом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (дані містяться в ЄДРПОУ), здійснення закупівлі послуг з водопостачання іншими учасниками не є можливим, а тому з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі за предметом закупівлі «Послуги централізованого водопостачання» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник” - ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води (Послуги централізованого водопостачання). Ураховуючи зазначене, Послуги централізованого водопостачання може бути здійснено замовнику Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі філії «Інфоксводоканал».