-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Торги відмінено
160 963.20
UAH з ПДВ
Номер:
8509986e45bc429e84505e02995bbbde
Внутрішній номер закупівлі:
14256489
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-22-011003-b
Замовник:
ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ ОБОРОННОЇ РОБОТИ, ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА ВЗАЄМОДІЇ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
×
-
Код ЄДРПОУ:
14373124
-
Адреса:
36039, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул. Раїси Кириченко, 14
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ігор Ігнатенко +380633613403 ignateksssss34@gmail.com http://uns.adm-pl.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Згідно з абзацом 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, в тому числі в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Законом України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IХ (далі – Закон № 1089) встановлено правові та організаційні основи державної політики у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра, а також права, обов’язки та відповідальність фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у відповідній діяльності або користуються електронними комунікаційними послугами.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 визначено порядок отримання послуг. АТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджені рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні.
Упродовж багатьох років послуги телефонного зв’язку на об’єктах замовника надаються АТ «Укртелеком» в особі Полтавської філії АТ «Укртелеком». Сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості.
Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі, номерний ресурс, лінійнo-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком» в особі Полтавської філії АТ «Укртелеком». АТ «Укртелеком» надано Замовнику у користування телефонні номери (номерний ресурс), в тому числі додаткові паралельні номери, факсимільний зв'язок, які внесені у довідкову, інформаційну та іншу документацію та численні бази даних.
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону № 1089 постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг мають право в тому числі на отримання та використання відповідно до Закону ресурсів нумерації з національного плану нумерації для надання електронних комунікаційних послуг та/або доступу до мереж. Статтею 74 згаданого Закону передбачено, що ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником). Користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.
Номерний ресурс виділяється оператору в межах Національного плану нумерації на умовах первинного розподілу. Право користування номерним ресурсом надається без права передання його іншим особам (крім випадків вторинного розподілу номерного ресурсу відповідно до законодавства) про що свідчить пункт 3.2 Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України, затверджене Рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України 01.06.2007 № 769.
НКРЗІ є органом державного регулювання у сфері телекомунікацій, інформатизації, користування радіочастотним ресурсом та надання послуг поштового зв'язку. У визначеній сфері НКРЗІ здійснює повноваження органу ліцензування, дозвільного органу, регуляторного органу та органу державного нагляду.
Згідно до підпункту 1.19 Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» від 24.12.2019 № 625 ПАТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Полтава та Полтавської області (територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625). Номерний ресурс (право на використання), яким користується замовник (565…, 573…, 569…, 607…, 608…, 609… та ін.) належить АТ «Укртелеком» на підставі зазначеного вище Дозволу. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.
АТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує замовника повним спектром телекомунікаційних послуг. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних. Процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час: відключення існуючих телефонних номерів, придбання нових номерів у іншого можливого оператора, прокладання нових мережевих комунікацій.
Перехід до надання телекомунікаційних послуг іншими операторами призведе не тільки до значних витрат коштів, але й на тривалий час погіршить оперативний зв’язок між замовником, філіями та іншими підприємствами, установами, організаціями.
Враховуючи викладене, та положення частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», наявні підстави застосувати переговорну процедуру щодо закупівлі послуг телефонного зв’язку Полтавської державної аграрної академії з ПАТ «Укртелеком» в особі Полтавської філії ПАТ «Укртелеком».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону:
- Закону України «Про електронні комунікації»;
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- Рішення НКРЗІ «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» від 24.12.2019 № 625;
- Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» від 01.06.2007 № 769;
- Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації «Про затвердження Граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги і визнання таким, що втратило чинність, рішення НКРЗІ від 26 листопада 2019 року № 564» від 30.03.2021 № 126;
- Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295;
- Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі».
На виконання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082: Назва предмета закупівлі - послуги телефонного зв’язку;
Очікувана вартість:
160 963.20 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2022
Інформація про скасування
Номер:
c391f2c98f08471294583c615eee5484
Причина скасування:
Непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі)
Опис причини скасування:
не було узгоджено істотних умов договору
Період оскарження:
25.03.2022 14:08 - 05.04.2022 01:00
Дата опублікування:
25.03.2022 14:08
Дата виконання:
25.03.2022 14:08
Статус:
Виконано
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 22.02.2022 15:04 - 28.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Запара Ірина Іванівна +380442262541
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Оскарження: 22.02.2022 15:04 - 28.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
160 963.20 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.02.2022 15:04
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
9119d1aecf3a495f97bb320438479a70
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-22-011003-b-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Запара Ірина Іванівна +380442262541
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Сума договору:
160 963.20 UAH з ПДВ
Сума договору:
160 963.20 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації