-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Завершена
1 799 746.62
UAH з ПДВ
Номер:
527ef96d433346efbb4aec28a569de2d
Внутрішній номер закупівлі:
14183747
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-17-001889-a
Замовник:
Відділ культури ,сім`ї,молоді,та спорту Городнянської міської ради.
×
-
Код ЄДРПОУ:
42039130
-
Адреса:
15100, Україна, Чернігівська область, Городня, вул.Троїцька,12
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Негода Людмила Миколаївна +380464521783 horodniaculture@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV (далі – Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії) сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Суб’єкт природної монополії — суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amc.gov.ua. На веб-сайті АМКУ опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій, до якого включено АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (далі – АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"). Таким чином, АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі споруд, в яких розташований КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «МІСЬКИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ» та КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ГОРОДНЯНСЬКА ШКОЛА МИСТЕЦТВ ІМЕНІ ЛІДІЇ КОНДРАШЕВСЬКОЇ» технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" за тарифами на теплову енергію, відповідно до механізму формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб’єктів природних монополій. Суб’єкт господарювання АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 03357671, 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, буд. 55б) внесено: - до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, найменування товару (товарної групи) - транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами станом на 31.12.2021р., розміщеного на офіційному сайті АМКУ www.amc.gov.ua відповідно до ст. 5 Закону про природні монополії; - до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, з видом господарювання: «транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами», розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 31.12.2021р. Таким чином, АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" одержані ліцензії з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) Ліцензія серія АВ № 597469, постачання теплової енергії Ліцензія серія АВ № 597471, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на підставі Ліцензії серія АВ № 597470. Статтею 19 Закону про теплопостачання визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб’єкта господарювання, що, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Городня, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються) АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" для постачання теплової енергії споживачам КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «МІСЬКИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ» та КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ГОРОДНЯНСЬКА ШКОЛА МИСТЕЦТВ ІМЕНІ ЛІДІЇ КОНДРАШЕВСЬКОЇ» відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" є єдиним постачальником теплової енергії до будівель за адресою закладів: м. Городня, вул. Троїцька, 8а та вул. Троїцька, 12. Це дає змогу стверджувати про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та відповідно є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія). У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії та відсутністю технічної, фінансової можливості щодо зміни постачальника теплової енергії, враховуючи ті обставини, що відомості щодо Учасника внесені до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що підтверджується позицією за № 63 станом на 31.12.2021 року, а також розгалуженість технологічних мереж, постачання теплової енергії згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, прийнято рішення про проведення закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015: 09320000-8 (теплова енергія) із застосуванням переговорної процедури з АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО". Законодавчі обмеження щодо укладання договору з АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" відсутні. Враховуючи зазначене вище, а також беручи до уваги, що не укладення договору про закупівлю на постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема відсутності постачання теплової енергії у 2022 році в КЗ «МІСЬКИЙ БУДИНОК КУЛЬТУРИ» та КЗ «ГОРОДНЯНСЬКА ШКОЛА МИСТЕЦТВ ІМЕНІ ЛІДІЇ КОНДРАШЕВСЬКОЇ». Замовнику необхідно здійснити закупівлю: «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», застосувавши переговорну процедуру закупівлі.
Очікувана вартість:
1 799 746.62 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписПара, гаряча вода та пов’язана продукція
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість
423.677544 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
Оскарження: 17.02.2022 14:43 - 23.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
03357671
-
Контактна особа:
Романова Марія Федорівна 022774089
-
Адреса:
14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Реміснича, буд. 55б
Оскарження: 17.02.2022 14:43 - 23.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
1 799 746.62 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
17.02.2022 14:43
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
c98cb77d430845769632bcd550b20773
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-17-001889-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03357671
-
Контактна особа:
Романова Марія Федорівна 022774089
-
Адреса:
14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Реміснича, буд. 55б
Номер договору:
3-0106-22
Сума договору:
1 515 013.35 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 262 511.13 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання:
25.02.2022 00:00
Статус:
Виконаний