ДК 021:2015 (CPV) 22410000-7 - Марки (Знаки поштової оплати)

ОБГРУНТУВАННЯ застосування частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» під час укладення договору Відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ст.1 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001р. №2759-111 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2759-14#Text) поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно з вимогами п.80 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 05.03.2009р. №270 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270-2009-%D0%BF#Text) закупівля марок необхідна для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку. Відповідно до пунктів 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №388 від 24.06.2010р. (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0553-10?find=1&text=%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%BF%D0%BE%D1%88%D1%82%D0%B0#Text), це Положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку. Національний оператор поштового зв'язку - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, маркувальної машини інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001р. №2759-111, перелічені виключні права національного оператора, частиною 3 якої, зокрема, передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв'язку» від 10.01.2002 №10-р (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/10-2002-%D1%80#Text) виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». Таким чином, АТ «Укрпошта» набула виключного право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. На підставі викладеного, оскільки закупівля товару під кодом ДК 021:2015 - 22410000-7 - Марки (Знаки поштової оплати), може бути запропонований лише Акціонерне товариство «Укрпошта» Львівської дирекція АТ «Укрпошта» замовником укладається договір без використання електронної системи закупівель.