0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Телекомунікаційні послуги корпоративного мобільного стільникового зв’язку та послуги передачі даних (GPRS, EDGE)

Завершена

4 000 000.00 UAH з ПДВ
Номер: a3a0a88690214ae08ae6be833d8dbcbe
Внутрішній номер закупівлі: 14168049
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-16-003887-a   
Замовник: Управління поліції охорони в Хмельницькій області
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40108929
  • Адреса:
    29016, Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, будинок 6/1
  • Категорія:
    Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа: Фесун Ірина Юріївна +380382670456 upo_khm_dzo@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до Положення про Національну поліцію (постанов КМУ від 28.10.2015 № 877) основні завдання Національної поліції включають зокрема: здійснення охорони об'єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також взяття участі у здійсненні державної охорони; здійснення на договірних засадах охорони фізичних осіб та об'єктів права приватної і комунальної власності, а також технічних заходів охоронного призначення у випадках і порядку, передбачених законом або іншими нормативно-правовими актами. Одним із основних видів діяльності поліції охорони, як структурного підрозділу Національної поліції України, є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані охоронювані об’єкти та квартири громадян. Надання цих послуг з технічної охорони об’єктів здійснюється шляхом цілодобового реагування нарядів поліції охорони на тривожні сповіщення охоронної сигналізації об’єктів. Ст. 43 Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX у складі спеціальних користувачів радіочастотного спектра визначено підрозділи і організації Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України. Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 11.04.2012 № 295 встановлено, що оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності зобов’язані першочергово надавати телекомунікаційні послуги та ресурси своїх мереж у користування на договірних засадах, зокрема, підрозділам Національної поліції (п. 39 Правил), систему органів якої відповідно до статті 13 Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VІІI складають у тому числі органи поліції охорони. Остання для організації надання охоронних послуг за допомогою пунктів централізованого спостереження використовує на договірних засадах канали зв'язку, що надаються операторами телекомунікацій; приміщення на автоматичних телефонних станціях для встановлення систем передавання тривожних сповіщень. Ст. 112 Закону України «Про електронні комунікації» передбачає погодження порядку взаємодії підрозділів поліції охорони (як користувачів електронних комунікаційних послуг) з операторами усіх телекомунікацій (як постачальників електронних комунікаційних послуг) шляхом укладання Договору відповідно до законодавства України. Сьогодні майже 100% від загальної кількості охоронюваних об’єктів різних форм власності, що перебувають під технічною охороною, підключені на пульти централізованого спостереження УПО Хмельницької області за допомогою телекомунікаційної мережі операторів мобільного зв’язку ПрАТ «Київстар» і ПрАТ «ВФ Україна». З них значний відсоток складають об’єкти державної форми власності затверджених переліком постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 937 (режимні, режимно-секретні об’єкти, об’єкти життєзабезпечення населення, об’єкти «Укроборнпром» та ін.), категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975, об’єкти І-ї категорії, визначені наказом МВС України від 07.07.2017 № 577, роз. ІІІ. п. 13. (автозаправні станції, ювелірні магазини, ломбарди, кредитно-фінансові установи (у тому числі обмінні пункти), об’єкти (приміщення) зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, радіоактивних, наркотичних i психотропних речовин, прекурсорів, музейні заклади та ін.). Разом з тим, відповідно до умов діючих договорів, охорона квартир та приміщень з майном фізичних осіб здійснюється цілодобовому режимі, при цьому 20% зазначеної категорії об’єктів здані під технічну охорону на довготривалий час. Враховуючи значну кількість охоронюваних об’єктів за допомогою телекомунікаційної мережі операторів мобільного зв’язку, УПО Хмельницької області в стислі терміни часу фізично та з технічних причин не в змозі провести заміну SIM-карток та перепрограмування усіх приймально-контрольних приладів, що підключенні до пунктів централізованого спостереження за допомогою телекомунікаційної мережі операторів мобільного зв’язку, з якими існують тривалі договірні відносини. При цьому відповідно до Наказу МВС «Про організацію охорони майна фізичних і юридичних осіб органами та підрозділами поліції охорони за допомогою засобів охоронного призначення» від 23.06.2017 № 533 усі об’єктові приймально-контрольні прилади (далі ППК) використовують два незалежних канали передачі даних, на які задіяні два різних мобільних оператора. У зв’язку з тим, що спостерігається різна якість зони покриття та рівень сигналу тих чи інших провайдерів мобільного зв’язку при передачі даних, обумовлені як географічним розташуванням охоронюваних об’єктів, так і насиченість кількістю базових станцій зазначених провайдерів, зазначені обставини значно впливають на якість обміну інформацією між об’єктовим ППК та пунктом централізованого спостереження УПО Хмельницької області. Відтак, враховуючи вищевикладене, а також значний приріст охоронюваних об’єктів, розширення модифікацій пультових систем (робота яких передбачає використання різних операторів мобільного зв’язку) є необхідність диверсифікації операторів та залучення додаткового оператора для формування альтернативного каналу передачі даних. Документальним підтвердженням відсутності альтернатив є дані звіту НКРЗІ, відповідно до якого 97% абонентів обслуговуються трійкою найбільших операторів мобільного зв’язку (ПрАТ «Київстар, ПрАТ «ВФ Україна» та ТОВ «Лайфселл»). Система менеджменту УПО Хмельницької області у 2021 році пройшла сертифікацію на відповідність стандарту ISO 9001:2015 та базується на задокументованих бізнес-процесах, заснованих на існуючому технічному обладнанні та технологічних зв’язках, що забезпечуються у тому числі сформованою мережею операторів телекомунікацій; що дозволяє забезпечувати високу якість охоронних послуг та гарантує результативність роботи організації. Тому з метою виконання договірних зобов’язань, взятих на себе Управлінням поліції охорони в Хмельницькій області по забезпеченню безперебійної охорони об’єктів державного значення, життєзабезпечення населення, особливо-важливих та об’єктів підвищеної небезпеки, Управління поліції охорони в Хмельницькій області не в змозі припинити чи призупинити закупівлю комплексу зазначених послуг у існуючих операторів (ПрАТ «Київстар» і ПрАТ «ВФ Україна»). При цьому в межах реалізації плану диверсифікації та формування альтернативного каналу передачі даних залучає додаткового провайдера ТОВ «Лайфселл». Внаслідок чого Замовник отримає переваги комбінування та стабілізації передачі даних, що виступає гарантією цілісності та збереження майна об’єктів державного значення, життєзабезпечення населення, особливо-важливих та об’єктів підвищеної небезпеки, що перебувають під охороною, та запобігання значних матеріальних збитків або людських жертв. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII; Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX; Сертифікат відповідності системи менеджменту якості УПО Хмельницької області вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги»; Наказ МВС «Про організацію охорони майна фізичних і юридичних осіб органами та підрозділами поліції охорони за допомогою засобів охоронного призначення» від 23.06.2017 № 533, зареєстрований Мін’юстом України 18.07.2017 за № 872/30740; Правила надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295; Звіт про роботу НКРЗІ за 2020 рік
Очікувана вартість: 4 000 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом
  • Лот №1 ₴2 000 000.00 Телекомунікаційні послуги корпоративного мобільного стільникового зв’язку та послуги передачі даних (GPRS, EDGE)
  • Лот №2 ₴1 500 000.00 Телекомунікаційні послуги корпоративного мобільного стільникового зв’язку та послуги передачі даних (GPRS, EDGE)
  • Лот №3 ₴500 000.00 Телекомунікаційні послуги корпоративного мобільного стільникового зв’язку та послуги передачі даних (GPRS, EDGE)