-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Теплова енергія на потреби опалення)
Завершена
1 098 404.76
UAH з ПДВ
Номер:
1646532b22fe43cd816188656fdbe9e6
Внутрішній номер закупівлі:
14166823
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-16-013596-b
Замовник:
Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
37930566
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 192
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Марина Фролова +380472543471 mari.frolova@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно ч. 1 Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій, затвердженого постановою НКРЕКП від 19.10.2017 № 1268, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Зазначений перелік суб’єктів природних монополій розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в установленому порядку. При цьому, відповідно до статті 13 вказаного Закону національні комісії регулювання природних монополій, зокрема складають і ведуть реєстри суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ є суб’єктом природної монополії в Черкаській області та входить до реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/) та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua).
Відповідно до статті 23 Закону України «Про теплопостачання», господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до інформації, що міститься у Ліцензійному реєстрі НКРЕКП, на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ має ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, її транспортування та постачання.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) повинні здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Замовник здійснює закупівлю «ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Теплова енергія на потреби опалення)» (09323000-9 – Централізоване опалення) в Учасника (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ) у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника, що підтверджується схемою розмежування балансової належності тепломереж та за тарифами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, які затверджені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 28.12.2021 р. № 1571.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника статусу суб’єкта природної монополії, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ.
2. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268.
3. Ліцензійний реєстр НКРЕКП.
4. Закон України «Про теплопостачання».
5. Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
6. Закон України «Про природні монополії».
7. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання».
8. Рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 28.12.2021 р. № 1571 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води, які надаються КПТМ «Черкаситеплокомуненерго».
9. Зведений перелік суб’єктів природних монополій Антимонопольного комітету України.
10. Схема розмежування балансової належності тепломереж.
Очікувана вартість:
1 098 404.76 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписНа період дії Постанови КМУ №1198 від 02.12.2020 розрахунок за теплову енергію, що споживається, здійснюється до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Теплова енергія на потреби опалення)
Кількість
348 гігакалорія
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
Оскарження: 16.02.2022 17:07 - 27.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
02082522
-
Контактна особа:
Аністратова Г.В. +380472540692
-
Адреса:
18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ ОСТАФІЯ ДАШКОВИЧА будинок 62
Оскарження: 16.02.2022 17:07 - 27.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
1 098 404.76 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.02.2022 17:07
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
33508bdc922f43a88cc6318c2e9d61b5
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-16-013596-b-b1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02082522
-
Контактна особа:
Аністратова Г.В. +380472540692
-
Адреса:
18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ ОСТАФІЯ ДАШКОВИЧА будинок 62
Номер договору:
600/21-22
Сума договору:
981 493.16 UAH з ПДВ
Сума договору:
817 910.97 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
11.03.2022 15:00
Статус:
Виконаний