• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з розподілу (передачі) електричної енергії

Завершена

166 362.62 UAH з ПДВ
Номер: bb4e08c2f5094e9991a0c78a4d914f94
Внутрішній номер закупівлі: 14145761
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-15-012979-b   
Замовник: ЦЕНТРАЛЬНА ПОЛІКЛІНІКА МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Контактна особа: Віталій Машук +380442560383 v_mashuk@mvs.gov.ua https://cp.mvs.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: З метою належного забезпечення функціонування споруди Центральної поліклініки Міністерства внутрішніх справ України в межах існуючих та підведених електромереж, існує необхідність у закупівлі послуг із розподілу (передача) електричної енергії. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (із змінами) (далі – Правила), оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 41946011) займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії та відповідно і перетікання реактивної електричної енергії на території міста Києва та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Центральна поліклініка МВС України приєднана до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Відповідно до абзацу п’ятого пункту 1.2.3 глави 1.2 розділу І Правил споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов'язаний здійснювати розрахунки за розподіл (передача) електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із розподілу (передача) електричної енергії. З метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії споживач повинен укласти договір про надання послуг із розподілу (передача) електричної енергії з оператором системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів. Відповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»: ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» займає монопольне становище на ринку послуг з приєднання до електричних мереж систем розподілу на території міста Києва. Отже, ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» є єдиним постачальником послуг з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Неукладення договору з Оператором системи на закупівлю послуг із розподілу (передача) електричної енергії може призвести до негативних та небажаних наслідків, а саме до зриву електропостачання у 2022 році, що унеможливить забезпечення функціонування споруди Центральної поліклініки МВС України. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним оператором системи розподілу – ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Зважаючи на те, що постачання електричної енергії необхідно здійснювати безперебійно з 01 січня 2022 року, Центральна поліклініка МВС України має термінову необхідність укласти договір з ТОВ «Київські енергетичні послуги» на розподіл (передача) електричної енергії. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). За даними офіційного веб-сайту АМКУ, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» внесено до Переліку суб’єктів природних монополій м. Києва з надання послуг постачання теплової енергії. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Зведений перелік природних монополій за грудень опубліковано 25 січня 2022 року на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за посиланням: https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/des_12_2021.pdf, до якого входить ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 41946011) (запис №70 стор. 8 Переліку). Зазначена інформація підтверджується також на офіційному веб-сайті НКРЕКП в оприлюдненому «Реєстрі суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.01.2022» опублікованого 01 лютого 2022 року за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestry/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_energo.pdf, до якого включено ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 41946011) (запис №70 стор. 5 Реєстру). Таким чином, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 41946011) займає монопольне становище на ринку щодо перетікання реактивної електричної енергії в Печерському районі міста Києва. Ураховуючи зазначене, послуги з розподілу (передачі) електричної енергії може бути здійснено замовнику виключно ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Враховуючи вище викладене та відповідно до абзацу третього пункту 2 частини другої статті 40 Закону, вбачається за доцільне застосувати переговорну процедуру закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ДК 021:2015- 65310000-9 «Розподіл електричної енергії» у Приватного акціонерного товариства «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (ЄДРПОУ 41946011) через «відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником», у зв’язку з чим товари можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання. Обґрунтування обсягів закупівлі: Обсяг закупівлі було розраховано відповідно до доведених граничних сум по бюджету та розрахунків на 2022 рік. - Обґрунтування якісних характеристик закупівлі: якісні характеристики повинні відповідати діючим вимогам, якість яких відповідає технічним умовам, або вимогам, які передбачені чинним законодавством України та діючими стандартами. - Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі: при розрахунку очікуваної вартості закупівлі враховувалися діючі тарифи на розподіл (передачу) електричної енергії. - Обґрунтування вибору процедури закупівлі: відповідно до абзацу третього пункту 2 частини другої статті 40 Закону - «відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником» внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з єдиним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». - Обґрунтування строків проведення процедури та укладення договору: відповідно до абзацу першого частини сьомої статті 40 Закону, Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
Очікувана вартість: 166 362.62 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу (передачі) електричної енергії
Код ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії
Кількість 316000 Кіловат-година
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 01024, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 12 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"

Оскарження: 15.02.2022 20:38 - 21.02.2022 00:00
Ціна пропозиції 166 362.62 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.02.2022 20:38
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 164d4a89b2c04731822a27dcd0bf0721
Ідентифікатор договору: UA-2022-02-15-012979-b-b1
Постачальник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
Номер договору: 3003020
Сума договору: 166 362.62 UAH з ПДВ
Сума договору: 138 635.52 UAH без ПДВ
Період дії договору: 22.02.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання: 22.02.2022 09:15
Статус:
Виконаний
PDF
ДУ 3003020 від 22.02.2022.PDF
p7s
sign.p7s