• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

електронні комунікаційні послуги

коштрисні призначення 2022 року

Торги відмінено

210 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 1e417022ad724969ba027ff425eb867e
Внутрішній номер закупівлі: 14137713
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-15-003797-a   
Замовник: Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області
Контактна особа: Гриценко Катерина Миколаївна +380462665620 inbox@cn.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування умови застосування: Існування телефонного зв’язку в органах державної та судової влади є вкрай важливим для забезпечення можливості доступу осіб до інформації в телефонному режимі. Так, протягом тривалого часу АТ «Укртелеком» надає у користування ТУ ДСА України у Чернігівській області, місцевих загальних судів Чернігівської області та обслуговує міські телефонні номери, які закріплено за посадовими особами і надано, як довідкові номери для використання органами судової влади, іншими юридичними та фізичними особами, які внесені до «Єдиної бази електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень». Оператор АТ «Укртелеком» є домінуючим оператором телекомунікацій (електронної комунікаційної послуги) в Україні, який на законодавчому рівні наділений повноваженнями щодо надання телекомунікаційних послуг. Згідно вимог Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № № 1089-IX, Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012р. № 295 та інших нормативно-правових актів України надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» є цілодобовим, стабільним та відповідає показникам якості відповідно до стандартів. Місцевими загальними судами Чернігівській області та ТУ ДСА України у Чернігівській області використовується номерний ресурс, який наданий АТ «Укртелеком». Відповідно до пункту 111 статті 2 Закону України «Про електронні комунікації» ресурс нумерації (номерний ресурс) - коди, номери, ідентифікатори, що використовуються для позначення (ідентифікації) електронних комунікаційних мереж, кінцевих пунктів мережі, послуг, абонентів під час маршрутизації та здійснення виклику в електронних комунікаційних мережах загального користування. Відповідно до пункту 21 статті 2 Закону України «Про електронні комунікації» дозвіл на користування ресурсом нумерації - право на користування, надане шляхом первинного розподілу національного ресурсу нумерації на певній території та/або в електронній комунікаційній мережі протягом визначеного строку; Згідно частини 4 статті 74 Закону України «Про електронні комунікації» ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Водночас, пунктом 6 Розділу XIX Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про електронні комунікації» визначено, що дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. Відтак, згідно підпункту 1.28 пункту Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж АТ «Укртелеком» АТ «Укртелеком» видано дозвіл на використання номерного ресурсу на території м. Чернігова та Чернігівської області, територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2019. Надання телекомунікаційних послуг (електронної комунікаційної послуги) здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». АТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує ТУ ДСА України у Чернігівській області та місцеві загальні суди Чернігівської області повним спектром телекомунікаційних послуг (місцевого та міжміського телефонного зв’язку з міських телефонних номерів; «Хмарна АТС – 10+» та IР-телефонія) з можливістю термінованого реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації лінійно-кабельних та апаратних пошкоджень. Окрім того, у приміщеннях місцевих загальних судів Чернігівської області встановлено прямий телефонний зв'язок за допомогою існуючих фізичних телефонних мереж АТ «Укртелеком» з черговими частинами районних відділів міліції з метою оперативного реагування на надзвичайні події у місцевих загальних судах. Зміна оператора електронних комунікацій призведе до зміни номерного поля (ресурсу нумерації) та до необхідності побудови нових каналів зв’язку, що також призведе до необхідності заміни контактних телефонів ТУ ДСА України у Чернігівській області та місцевих загальних судів Чернігівської області, а це неминуче призведе до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів та зашкодить нормальній роботі ТУ ДСА України у Чернігівській області та здійсненню судочинства місцевими загальними судами Чернігівської області. З аналізу вищенаведеного можна стверджувати, що на сьогоднішній день лише АТ «Укртелеком» є надійним і гарантованим на законодавчому рівні постачальником, який без додаткових витрат має змогу надати електронну комунікаційну (телекомунікаційну) послугу. Таким чином, забезпечення безперервного та безперебійного надання електронної комунікаційної (телекомунікаційної) послуги можливе виключно певним суб’єктом господарювання в тому числі у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Документальним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин є нормативні документи, а саме: Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № № 1089-IX; Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11.04.2012 № 295; Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» від 01.06.2007 № 769; Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» від 24.12.2019 № 625, які підлягають оприлюдненню в електронній системі закупівель під час оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з учасником.
Очікувана вартість: 210 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги міського телефонного зв’язку
Код ДК 021:2015: 64211100-9 Послуги міського телефонного зв’язку
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 та за адресами місцевих загальних судів Чернігівської області На карті
Послуги міжміського телефонного зв’язку
Код ДК 021:2015: 64211200-0 Послуги міжміського телефонного зв’язку
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 та за адресами місцевих загальних судів Чернігівської області На карті
Послуга «Хмарна АТС – 10+»
Код ДК 021:2015: 64213000-2 Послуги офісних міні-АТС
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 та за адресами місцевих загальних судів Чернігівської області На карті
послуги IР-телефонії
Код ДК 021:2015: 64215000-6 Послуги ІР-телефонії
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 14000, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 та за адресами місцевих загальних судів Чернігівської області На карті

Інформація про скасування

Номер: 9fc40ca7209f4d85a717d1b3a431c811
Причина скасування: Непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі)
Опис причини скасування: У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, який продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб за Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, що в свою чергу є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами для Замовника та Учасника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, та відповідно у зв’язку з відсутністю технічної/фізичної можливості сторін на підписання (укладення) договору про Закупівлю для забезпечення потреби місцевих загальних судів Чернігівської області, між замовником та учасником переговорної процедури закупівлі не було укладено договір про закупівлю у встановлений Законом строк.
Період оскарження: 04.04.2022 13:29 - 15.04.2022 00:00
Дата опублікування: 04.04.2022 13:29
Дата виконання: 04.04.2022 13:29
Статус:
Виконано

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АТ "Укртелеком"

Оскарження: 15.02.2022 15:04 - 21.02.2022 00:00
Ціна пропозиції 210 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.02.2022 15:04
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 179d10a68aab47e3999058b322fb4fb5
Ідентифікатор договору: UA-2022-02-15-003797-a-b1
Постачальник: АТ "Укртелеком"
Сума договору: 210 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 210 000.00 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації