-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги»
Завершена
1 460 691.92
UAH з ПДВ
Номер:
d49c5c075fe442609f21d2e43823a948
Внутрішній номер закупівлі:
14110032
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-14-006134-b
Замовник:
Національна бібліотека України ім. В.І.Вернадського
×
-
Код ЄДРПОУ:
05417058
-
Адреса:
03039, Україна, Київська область, м. Київ, Голосіївський проспект, 3
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ольга Совєтнікова +380936531092 sovetnikova.olya30@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
У замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до частини першої статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
На підставі пункту 5 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера».
Національною бібліотекою України імені В. І. Вернадського (далі – НБУВ, Замовник) з метою забезпечення недоторканності, цілісності Об’єктів охорони НБУВ, а також з метою запобігання та/або недопущення чи припинення протиправних дій щодо них, зокрема злочинних посягань на бібліотечний фонд і фонд документальної спадщини України та світу з унікальними, цінними документами, документами Національного архівного фонду України що є національним культурним надбанням українського народу, невід’ємною складовою культурної спадщини, та для збереження їх фізичного стану, припинення несанкціонованого доступу до Об’єктів охорони НБУВ та забезпечення здійснення НБУВ всіх належних їй повноважень стосовно Об’єктів охорони, відповідно до вимог Закону, 30.12.2021 через електронну систему закупівель (далі - ЕСЗ) оголошено Відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю Послуг з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2021-12-30-006103-c. ЕСЗ було визначено подачу тендерних пропозицій з 30. 12 2021 13:26 – 30.01.22 08:00 (відповідно до п. 1 частини першої ст. 10 Закону: «оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж»). Відповідно до частини 12 статті 29 Закону: «Якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів». Інформація з ЕСЗ за посиланням www.prozorro.gov.ua: Прекваліфікація учасників розпочата 30.01.2022 року об 08.00 годині. Кількість учасників торгів – три. 04.02.22 Замовником відповідно до вимог Закону та тендерної документації розглянуто всі тендерні пропозиції, подані учасниками через ЕСЗ та допущено до електронного аукціону лише одну тендерну пропозицію (протокол № 12 від 04.02.2022, додається). Відповідно до п. 2 частини 2 статті 32 Закону «Тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі: … допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, а в разі застосування конкурентного діалогу, другого етапу торгів із обмеженою участю або здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох тендерних пропозицій)». Отже, 10.02.2022 ЕСЗ було тендер автоматично відмінено (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-12-30-006103-c від 10.02.2022, оприлюднений ЕСЗ, додається) з урахуванням строку, визначеного абз. 4 частини восьмої статті 18 Закону: «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону».
З урахуванням вищезазначеного, Замовником відповідно до вимог Закону терміново - 10.02.22 було оголошено нову процедуру закупівлі - Відкриті торги з публікацією англійською мовою «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2022-02-10-014709-b.
Але, враховуючи:
1. нагальну потребу в додаткових аналогічних послугах, додатково до договору про закупівлю № 28-Д/2021 від 05.06.2021 (ID контракту в ЕСЗ: UA-2021-04-30-002541-c-b1), укладеного за результатами проведення тендера за процедурою Відкриті торги на закупівлю «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-002541-c на період проведення тендера Відкриті торги з публікацією англійською мовою «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2022-02-10-014709-b, його строки проведення тендера згідно з Законом (ЕСЗ відповідно до п. 1 частини першої ст. 10 Закону визначено подачу тендерних пропозицій з 10.02.22 20:15 – 13.03.22 06:00, аукціон на 18.04.22 з урахуванням частини 12 статті 29 Закону та орієнтовно, з урахуванням строку, визначеного частиною п’ятою ст. 33 Закону, укладення договору можливо буде з 28.04.22 за умови, що торги відбудуться, оскільки їх результат передбачити неможливо);
2. те, що основний договір про закупівлю № 28-Д/2021 від 05.06.2021 (ID контракту в ЕСЗ: UA-2021-04-30-002541-c-b1), укладений за результатами проведення тендера за процедурою Відкриті торги на закупівлю «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-002541-c, з урахуванням змін, внесених додатковими угодами до нього (додаткова угода № 1 від 08.06.2021, ID: 93de89e41da54c51b361becf0efd0517, додаткова угода № 2 від 30.12.2021 ID: 117d741c14ab417d91dbd896a03fa5c8, додаткова угода № 3 від 21.01.2022 ID: baecf865d1504846a46d46d8ae3b7277) відповідно до Закону, закінчується 12.02.2022;
3. те, що строк основного договору про закупівлю № 28-Д/2021 від 05.06.2021 (ID контракту в ЕСЗ: UA-2021-04-30-002541-c-b1), укладеного за результатами проведення тендера за процедурою Відкриті торги на закупівлю «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-002541-c відповідно до Закону продовжити більше неможливо на строк, достатній для проведення процедури закупівлі, оголошеної 10.02.2022, ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2022-02-10-014709-b, а продовження його строку (додаткова угода № 2 від 30.12.2021 ID: 117d741c14ab417d91dbd896a03fa5c8, додаткова угода № 3 від 21.01.2022 ID: baecf865d1504846a46d46d8ae3b7277) на підставі пункту 8 частини п’ятої та частини шостої статті 41 Закону на строк, достатній для проведення процедури закупівлі послуг з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги» на початку 2022 року, оголошеної 30.12.2021, ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2021-12-30-006103-c, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми вище зазначеного Договору з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 07.06.2021 р. та затвердженням в установленому порядку видатків на цю мету, а саме: по 12.02.2022 року включно, з метою забезпечення безперервної охорони об’єктів НБУВ в цей час, виявилося недостатнім;
4. те, що НБУВ у зв’язку з вищезазначеним та відповідно до вимог Закону не може укласти новий договір про закупівлю послуг з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», забезпечити своїми силами недоторканність, цілісність Об’єктів охорони НБУВ, а також запобігти та/або не допустити чи припинити протиправні дії щодо них, зокрема злочинні посягання на бібліотечний фонд і фонд документальної спадщини України та світу з унікальними, цінними документами, документами Національного архівного фонду України що є національним культурним надбанням українського народу, невід’ємною складовою культурної спадщини, та збереження їх фізичного стану, припинення несанкціонованого доступу до Об’єктів охорони НБУВ, оскільки згідно з та забезпечення здійснення НБУВ всіх належних їй повноважень стосовно Об’єктів відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закон України «Про охоронну діяльність», ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 після закінчення строку дії основного договору про закупівлю № 28-Д/2021 від 05.06.2021 (ID контракту в ЕСЗ: UA-2021-04-30-002541-c-b1), укладеного за результатами проведення тендера за процедурою Відкриті торги на закупівлю «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-002541-c – 12.02.2022;
5. те, що Закон не визначає ознак, за якими встановлюється аналогічність додаткових послуг після укладення договору про закупівлю № 28-Д/2021 від 05.06.2021 (ID контракту в ЕСЗ: UA-2021-04-30-002541-c-b1), укладеного за результатами проведення тендера за процедурою Відкриті торги на закупівлю «Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-002541-c, а у Замовника виникла необхідність, у зв’язку з вищезазначеним, у закупівлі додаткових аналогічних послуг, визначених у вищевказаному договорі, зокрема через можливу ескалацію агресії з боку Російської Федерації щодо України (https://www.president.gov.ua/news/last), а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 13.12.2000 № 1833-034 та переліку об’єктів першої та другої категорії, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду у місті Києві силами поліції охорони, затвердженого 19.11.2019 Київською міською державною адміністрацією;
6. те, що під об’єктами охорони НБУВ розуміється: нерухоме майно НБУВ (будівлі, споруди, приміщення НБУВ у тому числі приміщення, що охороняються за допомогою ПЦО і обладнане системою охоронної сигналізації з підключенням на окремі вічка (коди) систем централізованого спостереження, інші приміщення, які опечатуються), прилегла територія, рухоме майно, що знаходиться у будівлях, спорудах, приміщеннях НБУВ та на прилеглих територіях НБУВ за адресами розташування об'єктів охорони НБУВ. НБУВ відноситься до Об’єкту підвищеного криміногенного ризику І категорії, особливо важливий об’єкт права державної власності у зв’язку з наступним:
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 13.12.2000 № 1833-034 та переліку об’єктів першої та другої категорії, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану та особливого періоду у місті Києві силами поліції охорони, затвердженого 19.11.2019 Київською міською державною адміністрацією.
НБУВ належить до категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони, віднесених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21.11.2018 р. № 975.
НБУВ діє на підставі Статуту, затвердженого розпорядженням Президії НАН України від 14.06.2017 року № 383 (нова редакція), відповідно до пункту 1.1. якого Національна бібліотека України імені В.І. Вернадського є державною бюджетною неприбутковою науковою установою, заснованою на державній власності, перебуває у віданні Національної академії наук України і має статус національної установи.
Згідно з п. 1.2., п. 1.4., п. 1.5. НБУВ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про бібліотеки і бібліотечну справу», «Про Національний архівний фонд та архівні установи», «Про культуру» та іншими актами законодавства, Статутом Національної академії наук України, Основними принципами організації та діяльності наукової установи Національної академії наук України, іншими нормативними актами НАН України та цим Статутом, створена та діє з метою комплектування, наукового опрацювання та зберігання загальнодержавного універсального бібліотечного фонду і фонду документальної спадщини України та світу....
У зв'язку з обмеженістю символів в ЕСЗ продовження обгрунтування процедури закупівлі, викладено у Повідомленні назва файлу "Повідомлення".
Очікувана вартість:
1 460 691.92 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписЗамовник здійснює оплату на підставі частини 1 статті 49 Бюджетного кодексу України за фактично надані послуги щомісячно упродовж 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Сторонами Акту наданих послуг в безготівковому порядку шляхом перерахування відповідної суми на розрахунковий рахунок Виконавця.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з охорони об’єктів Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського у яких зберігається бібліотечний фонд, який є національним культурним надбанням, зокрема, документи Національного архівного фонду, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги»
Кількість
2 послуга
Період постачання
до 30.04.2022
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ВІДДІЛ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ
Оскарження: 14.02.2022 12:29 - 25.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40242060
-
Контактна особа:
Списовський І.І. +380444810165
-
Адреса:
04071, Україна, м. Київ, м. Київ, Подільський район ВУЛИЦЯ ЯРОСЛАВСЬКА будинок 33
Оскарження: 14.02.2022 12:29 - 25.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
1 460 691.92 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.02.2022 12:29
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
cae17c87ad644b43a55ef69287ca53a6
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-14-006134-b-b1
Постачальник:
ВІДДІЛ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ ДЕПАРТАМЕНТУ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40242060
-
Контактна особа:
Списовський І.І. +380444810165
-
Адреса:
04071, Україна, м. Київ, м. Київ, Подільський район ВУЛИЦЯ ЯРОСЛАВСЬКА будинок 33
Номер договору:
№ 20-Д/2022
Сума договору:
1 460 691.92 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 217 243.27 UAH без ПДВ
Період дії договору:
13.02.2022 00:00 - 30.04.2022 00:00
Дата підписання:
07.03.2022 10:00
Статус:
Виконаний