Централізоване постачання теплової енергії

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Так, у відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). За даними офіційного веб-сайту Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» (код ЄДРПОУ 34674102) займає монопольне положення на регіональному ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в м. Одеса. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону: відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку надання послуг, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» - є єдиною теплопостачальною організацією на території, в межах якої розташовані місця надання послуг (служба руху та гуртожиток КП «Одесміськелектротранс»). Альтернатива закупівлі послуг з теплопостачання в інших організаціях відсутня з технічних причин. Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеса», згідно з ліцензіями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, провадить господарську діяльність у таких ліцензійних видах, виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії); транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії. Ураховуючи зазначене, Централізоване постачання теплової енергії може бути здійснено замовнику Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеса».