-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія (Електрична енергія для гуртожитку (універсальна послуга))
Завершена
232 680.00
UAH з ПДВ
Номер:
919d0985df074168ad34892516216edb
Внутрішній номер закупівлі:
14070385
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-10-011257-b
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради"
×
-
Код ЄДРПОУ:
01994942
-
Адреса:
25030, Україна, Кіровоградська область, м. Кропивницький, просп. Університетський, 2/5
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Вікторія Миколаївна Перепьолкіна +380522553334 kol_tender@ukr.net http://hospital.edukit.kr.ua/vidkriti_dani/publichni_zakupivli/
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
З 01 січня 2021 року право на отримання універсальної послуги матимуть лише побутові та малі непобутові споживачі. Побутовий споживач – це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність), або колективний побутовий споживач (юридична особа, яка створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів та розраховується за електричну енергію за загальним розрахунковим засобом обліку в обсягах електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Згідно пп. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, під побутовими потребам розуміється споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об’єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об’єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності.
Відповідно до ст. ст. 6, 127 Житлового кодексу України, жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Гуртожитки, в свою чергу, використовуються для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки, які реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.
Відповідно до п. п. 10, 15, 16 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою КМУ від 20 червня 2018 р. № 498, наймачі жилої площі в гуртожитку (особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), та члени їх сімей, які проживають разом з ними, мають право на своєчасне отримання житлово-комунальних послуг належної якості згідно із законодавством, і, в свою чергу, зобов’язані вносити плату за таке проживання відповідно до умов договору. Плата за проживання у гуртожитку включає зокрема витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами).
Отже, електричну енергію, що закуповується для забезпечення потреб гуртожитків, слід розцінювати як таку, що має бути спожита побутовими споживачами. За такої умови закупівля електроенергії для забезпечення потреб гуртожитків має бути здійснена в постачальника універсальних послуг.
Враховуючи вищевикладене, Комунальне некомерційне підприємство «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» зобов’язане забезпечити постачання електричної енергії мешканцям (наймачам) своїх гуртожитків на відповідній території за тарифами для побутового споживача, тобто закупити електричну енергію за встановленим тарифом для побутового споживача виключно у постачальника універсальної послуги.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2019 упродовж чотирьох років з 1 січня 2019 року – до 1 січня 2023 функції постачальників універсальних послуг виконують виключно електропостачальники, які утворились в результаті здійснення заходів з відокремлення від оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, та отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії. Згідно з додатком №3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268, ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" визначено постачальником універсальних послуг на закріпленій території - Кіровоградська область. Окрім того, згідно даних Ліцензійного реєстру, розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ 42132581) видана ліцензія на постачання електричної енергії споживачу згідно постанови НКРЕКП від 14.06.2018р. №429. Таким чином на сьогодні на території Кіровоградської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б було визначено повноважним органом постачальником універсальних послуг на зазначеній території, й мало б відповідну ліцензію на здійснення такого виду діяльності як «постачання електричної енергії споживачу», окрім ТОВ «КОЕК». Відповідно до ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (надалі – Закон №922) замовником як виняток застосовується переговорна процедура закупівлі у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Враховуючи викладене, слід констатувати повну відсутність конкуренції на даному ринку, що дає підстави застосувати положення п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону №922 і здійснити закупівлю електричної енергії для гуртожитків у постачальника універсальної послуги.
Для укладання договору з обраним учасником ТОВ «КОЕК» вимагається попереднє проведення з ним переговорів. За результатами проведених переговорів щодо закупівлі електричної енергії з учасником замовник торгів має право укласти договір про закупівлю у строк - не раніше ніж п’ять днів (відповідно до ч. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р., а саме у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу). Отже, відповідно до вимог статті 4 Закону замовником затверджено зміни до річного плану закупівель на 2022 рік в частині обрання процедури закупівлі: ДК 021:2015: код 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія для потреб побутових споживачів (універсальна послуга)). Учасник підтвердив можливість постачання товару на умовах та у строки, передбачені умовами закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII
- Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII
- Постанова НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018 №312
- Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками» від 20 червня 2018 р. №498.
- Постанова НКРЕКП «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» від 26.10.2018 №1268.
- Постанова НКРЕКП «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» від 14.06.2018р. №429.
Електрична енергія за даною процедурою закупівля закуповується для гуртожитку, тобто виключно для потреб побутових споживачів (населення), що не включають професійну та/або господарську діяльність, та розраховується за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення побутових потреб населення. Споживачами електричної енергії в гуртожитку є фізичні особи.
Отже, в контексті Закону України «Про ринок електричної енергії», категорія споживачів «гуртожитки» є побутовим споживачем, який може розраховуватись за спожиту електричну енергію за ціною, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483 (зі змінами).
Тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 (зі змінами), якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року №483 (зі змінами) з 1 січня до 31 березня 2021 року встановлено ціну на електричну енергію для побутових споживачів на рівні 1,68 грн. з ПДВ на 1 кВт*год. Частиною 4 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг.
Електричну енергію за місцезнаходженням гуртожитка може бути надані лише одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «КОЕК». Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю електричної енергії для гуртожитків (універсальна послуга) також може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з ТОВ «КОЕК».
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені товари можуть бути поставлені тільки певним постачальником, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» було застосовано переговорну процедуру.
Очікувана вартість:
232 680.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
дата виставлення рахунку - 100%
- Подіядата виставлення рахунку
- ОписОплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Кількість
138500 Кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
25030, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, проспект Університетський, 2/5
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Оскарження: 10.02.2022 15:47 - 16.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42132581
-
Контактна особа:
Скоробагаченко Роман Іванович +380522358225
-
Адреса:
25006, Україна, Кіровоградська область, місто Кропивницький, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ПЕРСПЕКТИВНА будинок 78
Оскарження: 10.02.2022 15:47 - 16.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
232 680.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.02.2022 15:47
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
e4e2350f247f47258db2980d686a5223
Ідентифікатор договору:
UA-2022-02-10-011257-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42132581
-
Контактна особа:
Скоробагаченко Роман Іванович +380522358225
-
Адреса:
25006, Україна, Кіровоградська область, місто Кропивницький, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ПЕРСПЕКТИВНА будинок 78
Номер договору:
16-ТР/22
Сума договору:
156 004.80 UAH з ПДВ
Сума договору:
130 004.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Електрична енергія: 1.68000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
18.02.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
18.02.2022 14:25
Статус:
Виконаний