0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Завершена

1 008 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 50b7af5a1bc842b587261ab118da25e5
Внутрішній номер закупівлі: 14043977
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-09-003202-a   
Замовник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    00131529
  • Адреса:
    89412, Україна, Закарпатська область, с.Оноківці, вул.Головна, 57
  • Категорія:
    Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа: Булина Михайло +380312630101 cp01@uz.energy.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема – відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону № 922 повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. Згідно річного плану закупівель на 2022 рік (на період з 01.01.2022 до 31.12.2022) ПрАТ «Закарпаттяобленерго» закуповує послуги телефонного зв’язку та передачі даних (код 64210000-1 послуги телефонного зв’язку та передачі даних). Згідно рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікації, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні, яка створена Указом Президента України № 1067/2011 від 23.11.2011 на виконання Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 №1280-ІV (зі змінами) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікації. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов’язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв’язку України, а також телекомунікації є невід`ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил надання телекомунікаційних послуг» від 11.04.2012 № 295 обумовлено порядок отримання послуг. На сьогоднішній день АТ «Укртелеком» надає ПрАТ «Закарпаттяобленерго» такі телекомунікаційні послуги: послуги місцевого, міжміського телефонного зв’язку та передачі даних, надання у користування орендованих диспетчерських каналів зв’язку та ліній екстрених служб (поліція, пожежна охорона, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо) зі встановленим чинним законодавством рівнем якості з використанням лінійно-кабельних споруд, місця в кабельній каналізації та телефонних станцій, що є власністю АТ «Укртелеком». Послуги телефонного зв’язку надаються з виділенням телефонних номерів з власного номерного діапазону. Наразі АТ «Укртелеком» займає в області домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Основним видом діяльності ПрАТ «Закарпаттяобленерго» є надання послуг з розподілу електричної енергії, що підтверджено ліцензією на такий вид діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Постанова НКРЕКП №1534 від 27.11.2018). ПрАТ «Закарпаттяобленерго» обслуговує понад 420 тис. споживачів. Розподіл електричної енергії забезпечується лініями та обладнанням напругою 0,4-220 кВ. ПрАТ «Закарпаттяобленерго» не має змоги з технічних причин здійснити процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку у іншого учасника. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, зокрема щодо дотримування таких організаційних вимог як забезпечення функціонування диспетчерських каналів зв’язку, функціонування центрів обслуговування клієнтів та кол-центру згідно з вимогами, встановленими нормативно-правовими актами НКРЕКП. Зміна оператора телекомунікаційних послуг призведе до: 1) зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку та передачі даних, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків та фінансових витрат, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; 2) зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію. Основна частина телекомунікаційних - послуг, які надаються АТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську та мобільну мережу; 3) погіршення оперативного диспетчерського зв’язку, що зашкодить повноцінній роботі ПрАТ «Закарпаттяобленерго»; 4) виникненням проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням наявного телекомунікаційного та активного мережевого обладнання, негативних наслідків, які пов’язані з переналаштуванням мережевого обладнання та системи телефонії. Відповідно до статті 7 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору національною комісією, що здійснює регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу та термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. АТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджені рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Закупівля послуги телефонного зв’язку для ПрАТ «Закарпаттяобленерго» у 2022 році (з 01.01.2022 до 31.12.2022) може бути надана АТ «Укртелеком», який є оператором телекомунікаційних послуг та має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість отримувати певний спектр телекомунікаційних послуг звичайного місцевого телефонного зв’язку на території Закарпатської області та термінового реагування і виїзд сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуації. На день проведення переговорів застосування переговорної процедури закупівлі в одного учасника регулюється ч.2 п.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин. Для закупівлі телекомунікаційних послуг, а також послуг пов’язаних технологічно з телекомунікаційними послугами може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів. Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону Замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону. Згідно з ч. 4 ст. 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення. Для участі в переговорній процедурі було запрошено АТ «Укртелеком», яка на даний час має ліцензію на право провадження господарської діяльності із надання телекомунікаційних послуг. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі та її очікувану вартість на 2022 рік, про що складено відповідний протокол переговорів. Отже, виходячи з вищевикладеного, у зв’язку з необхідністю забезпечення господарської діяльності ПрАТ «Закарпаттяобленерго» для виконання покладених на нього законодавством функцій, вибір процедури закупівлі повністю відповідає умовам частини другої пункту 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість: 1 008 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом
  • Лот №1 ₴720 000.00 Надання телекомунікаційних послуг(глобальна телекомунікаційна послуга з кодом "800", послуга цифрової телефонії, послуга голосової телефонії з використанням мережі Інтернет за протоколом SIP)
  • Лот №2 ₴72 000.00 Послуга цифрової телефонії ISDN PRI
  • Лот №3 ₴108 000.00 Надання у користування каналів електрозв'язку
  • Лот №4 ₴108 000.00 Послуги телефонного зв'язку