• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Завершена

2 970 823.00 UAH з ПДВ
Номер: d6345012111f4cb0ac95b1a4d2b86d7f
Внутрішній номер закупівлі: 13920086
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-02-010005-b   
Замовник: Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області
Контактна особа: Гольоса Юлія Олександрівна +380459536746 zakupkavoronkiv@ukr.net http://voronkivska-sr.com.ua/
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами є сферою діяльності суб'єктів природних монополій. Вищезазначене є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до Закону України “Про природні монополії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 року №715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється НКРЕКП. Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕГ-ТЕПЛО» (далі – ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО») включено до реєстру суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕКП: https://www.nerc.gov..ua та здійснює на території Київської області діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (№273 в переліку, ст.111). Також, відповідно до розпорядження Антимонопольного кабінету України від 28 листопада 2012 року №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій», яким встановлено що перелік суб'єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайт Антимонопольного комітету України, у зведеному переліку суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/). ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» внесено до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій у Київській області з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (№ 273 у Зведеному переліку, ст.186). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від від 22 березня 2017 року №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 20 вересня 2019 року №540 «Про видачу та анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії в Київській області» надана ліцензія ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО»: - на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії; - на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії. Згідно з розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 30 листопада 2018 року № 662 «Про затвердження положення про департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації» Департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації забезпечує реалізацію повноважень Київської обласної державної адміністрації щодо ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростаціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, а також з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення У листі від Департаменту житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації на запит №81 від 22 грудня 2021 року щодо надання інформації про наявність інших суб’єктів господарювання, що мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії за місцем провадження господарської діяльності: с. Мирне, Бориспільський район, Київська область (будинок культури, ЗДО «Казка»); с. Старе, Бориспільський район, Київська область (Старинська медична амбулаторія ЗПСМ); с. Головурів, Бориспільський район, Київська область (ЗДО «Журавлик»; будинок культури; бібліотека); с. Проців, Бориспільський район, Київська область (Процівський ЗДО «Лісова казка») зазначено, що в Департаменті відсутня інформація щодо наявності за зазначеними адресами інших суб’єктів господарювання, що проваджують господарську діяльність з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії, окрім ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО». Отже, отримати теплову енергію у вищезазначених піднаглядних установах Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради неможливо від інших постачальників, ніж ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО». Відповідно до Договору на технічне обслуговування майна територіальної громади від 20 серпня 2019 року ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» було передано на технічне обслуговування будівлю котельні з обладнанням, яка знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Головурів, вул. Чумацький шлях, 39-а. Згідно з Договором ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» має здійснювати безперебійну експлуатацію котельні з обладнанням під час опалювального сезону для забезпечення теплом піднаглядні установи Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради. Окрім того, в котельні, яка обслуговує пожежне депо в с. Головурів, по вул. Чумацький шлях, 39-а ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» встановив котельне обладнання, яке використовується для постачання теплової енергії в опалювальний період в піднаглядні установи Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради. Договір оренди котельного обладнання та акт приймання-передачі, в якому міститься перелік обладнання, додається до протоколу переговорів. Відповідно до Договору оренди нерухомого, що належить до комунальної власності №14/12/21-01 від 14 грудня 2021 року та Акту приймання -передачі до Договору оренди №14/12/21-01 від 14 грудня 2021 ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» орендує та облуговує котельню, що забезпечує тепловою енергією Процівський заклад дошкільної освіти «Лісова казка». Окрім того, між Виконавчим комітетом Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області то ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» заключені договора на на технічне обслуговування майна територіальної громади №101021-02 від 10 жовтня 2021 року, №101021-03 від 10 жовтня 2021 року ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» обслуговує котельні в с. Старе та с. Мирне (у тому числі земельні ділянки в межах, необхідних для надання послуг з постачання теплової енергії в піднаглядних установах Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради). Відповідно до договорів ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» повинне здійснювати безперебійну цілодобову експлуатацію котельні, поточне технічне обслуговування, планові поточні ремонтні роботи, аварійно-відновлювальні роботи та надавати комунальні послуги з теплопостачання за тарифами, визначеними і затвердженими в установленому порядку. Рішенням Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №374 від 18.11.2021 року «Про затвердження скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, постачання та транспортування ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» виконавчим комітетом Вороньківської сільської ради був затверджений тариф для ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії на території Вороньківської сільської ради. Виходячи з вищенаведеного не укладення договору на закупівлю з постачання теплової енергії з ТОВ «КЕГ-ТЕПЛО» призведе до припинення роботи в підпорядкованих об'єктах Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Припинення постачання теплової енергії в опалювальний період призведе до виникнення порушення нормальних умов праці та поставить під загрозу здоров'я та життя працівників відповідних закладів та дітей, які відвідують дошкільні установи. На підставі вищезазначеного, у Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області існує потреба укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕГ-ТЕПЛО" ", (код ЄДРПОУ: 43116859) 08436, м. Київська область, село Стовп'яги, вул. Шевченка, 21, тел. +380932772122)) на поставку теплової енергії, а саме: пари та гарячої води (за ДК 021:2015 (CPV) - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, за переговорною процедурою закупівлі, на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок виробництва, транспортування, постачання і використання теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатації теплоенергетичного обладнання та виконання робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності чітко встановлений Законом України «Про теплопостачання» та Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 р. №1198, із змінами та доповнення від 24.12.2019, сторони домовилися дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства. Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про природні монополії» № 1682-ІІІ від 20.04.2000 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-14) 2. Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затверджене Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/715/2014#Text) 3. Реєстр суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp) (файл «Витяг НКРЕКП зведений перелік природних монополій».pdf станом на 31.12.2021 року). 4. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2119-12#Text) 5. Зведений перелік суб`єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij , файл «АМКУ Зведений перелік природних монополій».pdf станом на 31.12.2021 року. 6. Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (в новій редакції, зі змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text 7. Закон України від 02.06.2005 року №263-IV «Про теплопостачання» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2633-15#Text 8. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 березня 2017 року №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання». 9. Розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 20 вересня 2019 року №540 «Про видачу та анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії в Київській області». 10. Лист від Департаменту житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації на запит №81 від 22 грудня 2021 року. 11. Рішення Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради № 374 від 18.11.2021 року. 12. Договір обслуговування майна територіальної громади від 20 серпня 2019 року. 13. Договір оренди обладнання в селі Головурів №23/09/19 від 23.09.2019 року 14. Акт приймання-передавання до Договору оренди №23/09/19. 15. Договір оренди комунального майна №14/12/21-01 від 14 грудня 2021 року. 16. Акт приймання-передачі до Договору оренди №14/12/21-01 від 14 грудня. 17. Договір на технічне обслуговування майна територіальної громади №101021-02 від 10 жовтня 2021 року 18. Договір на технічне обслуговування майна територіальної громади №101021-02 від 10 жовтня 2021 року
Очікувана вартість: 2 970 823.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Постачання теплової енергії в дошкільні навчальні заклади в селі Мирне, Головурів та Проців
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 452 гігакалорія
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 08352, Україна, Київська область, 08361, Київська область, село Мирне, вул. Центральна, 5, 08344, Київська область, село Проців, вул.. Шевченка, 2а; 08353, Київська область, Бориспільський район, с. Головурів, вул. Чкалова, 1а На карті
Постачання теплової енергії в будинку культури в селі Мирне та селі Головурів
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 439 гігакалорія
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 08352, Україна, Київська область, 08361, Київська область, село Мирне, вул.. Центральна, 5, 08353, Київська область, Бориспільський район, сел. Головурів, вул. Гарфункіна, 15 На карті
Постачання теплової енергії в приміщення Старівської медичної амбулаторії ЗПСМ
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 67.33 гігакалорія
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 08362, Україна, Київська область, с. Старе, вул. Партизанська, 15б На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕГ-ТЕПЛО"

Оскарження: 02.02.2022 15:55 - 13.02.2022 00:00
Ціна пропозиції 2 970 823.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.02.2022 15:55
Документи 4
Скарги 0

Контракти

Номер: 440ba99963ca48479df146653e6da811
Ідентифікатор договору: UA-2022-02-02-010005-b-c1
Постачальник: Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕГ-ТЕПЛО"
Номер договору: 21-02/22
Сума договору: 2 970 823.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 2 475 685.84 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю: Постачання теплової енергії в дошкільні навчальні заклади в селі Мирне, Головурів та Проців: 3 100.00000 UAH з ПДВ
Постачання теплової енергії в будинку культури в селі Мирне та селі Головурів: 3 100.00000 UAH з ПДВ
Постачання теплової енергії в приміщення Старівської медичної амбулаторії ЗПСМ: 3 100.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору: 01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання: 21.02.2022 00:00
Статус:
Виконаний
Договір
p7s
sign.p7s