-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
за кодом CPV за ДК 021:2015-65310000-9-Розподіл електричної енергії (лот 1- послуги з розподілу електричної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії, лот 2- Послуги з компенсації перетікань реактивної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії)
категорія замовника-орган місцевого самоврядування
Завершена
44 267.49
UAH з ПДВ
Номер:
b6ab73cd7f494815ad3f6c2d007cab7a
Внутрішній номер закупівлі:
13889185
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-02-01-006643-b
Замовник:
Шегинівська сільська рада Яворівського району Львівської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
04371928
-
Адреса:
81321, Україна, Львівська область, Яворівський р-н, с. Шегині, вул.Дружби, будинок 184
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Наталія Щирба +380965137035 sheg.s.rada.s@ukr.net https://shegynivska-gromada.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Закупівля послуг з розподілу електричної енергії та послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії на 2022 рік є необхідною для забезпечення належних умов функціонування закладів та установ освіти Шегинівської сільської ради Яворівського району Львівської області. Законом України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно ч.10 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» «Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.».
Правові засади функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії».
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику.
Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин Замовником може застосовуватись Переговорна процедура.
Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij)зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО"УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження замовника, отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем.Відповідно до п.1.1.2 Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі-ПРРЕЕ) перетікання реактивної електричної енергії – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активною електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Пунктом 4.33 ПРРЕЕ передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги,які оператор системи передачі/ оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний ремонт оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. Враховуючи те, що об’єкти (електроустановки) Шегинівської сільської ради Яворівського району Львівської області- c.Мостиська Другі приєднані до електричних мереж акціонерного товариства «Українська залізниця», а також відсутня конкуренція з технічних причин, наявні підстави для здійснення закупівлі послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії у акціонерного товариства «Українська залізниця». Укладення договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії у акціонерного товариства «Українська залізниця». Укладення договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії є обов’язковим для сторін. Оператор системи через імперативні приписи пунктів 1.2.3, 4.33 та підпункту 10 пункту 5.13 ПРЕЕ не може відмовити не побутовому споживачеві в укладенні договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Своєю чергою не побутовий споживач також зобов’язаний укласти відповідний договір відповідно до вимог пункту 4.33 ПРРЕЕ, а також на виконання приписів пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу.
Беручи до уваги все вищенаведене та специфіку надання послуг з розподілу електричної енергії та послуг з перетікання реактивної електричної енергії, враховуючи те, що відсутня конкуренція з технічних причин серед виконавців, які можуть надавати послуги з розподілу електричної енергії та послуг з перетікання реактивної електричної енергії, беручи до уваги необхідність здійснення закупівлі- за кодом CPV за ДК 021:2015-65310000-9-Розподіл електричної енергії (лот 1- послуги з розподілу електричної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії, лот 2- Послуги з компенсації перетікань реактивної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії) для забезпечення належних умов функціонування об’єктів Шегинівської сільської ради Яворівського району Львівської області (с.Мостиська Другі), уповноваженою особою було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до п.2 ч.2 ст.40 закону України «Про публічні закупівлі»: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
2) Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312;
3) Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021p. (режим доступу-https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/зв%20монополії/des_12_2021.pdf);
4) Реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31.12.2021 (режим доступу- https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestry/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_energo.pdf).
Очікувана вартість:
44 267.49 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴43 762.49 лот 1- послуги з розподілу електричної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії
- Лот №2 ₴505.00 лот 2- Послуги з компенсації перетікань реактивної енергії, деталізований код-65310000-9 - Розподіл електричної енергії