0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура (скорочена)
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Завершена

2 286 000.00 UAH з ПДВ
Номер: e373af568437446580a836dbc8be9fd5
Внутрішній номер закупівлі: 13877196
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-31-012876-b   
Замовник: Управління поліції охорони в Івано-Франківській області
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40108892
  • Адреса:
    76010, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, Млинарська, 2
  • Категорія:
    Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа: Громадюк Богдана Богданівна +380660181105 hromadiuk@dso.if.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Закупівля послуг мобільного зв’язку та передачі даних за переговорною процедурою закупівлі скороченою обумовлена тісною технологічною взаємодією з підрозділами поліції охорони. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання функціонування органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» №834 від 13.10.2015 (надалі - Постанова) із змінами Управління поліції охорони в Івано-Франківській області є територіальним органом Національної поліції, що здійснює свою діяльність за рахунок коштів від надання послуг охорони, які здійснюються на договірних засадах, оперативно підпорядковуючись Департаменту поліції охорони. Відповідно до Положення про Управління поліції охорони в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 №53 із змінами, основними завданнями поліції охорони є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами; охорона на договірних засадах фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності, у тому числі охорона вантажів, їх перевезення, послуги з інкасації, тимчасове зберігання валютних цінностей і грошових коштів; реагування на спрацювання технічних засобів охоронного призначення; GPS - моніторинг рухомих об’єктів. Згідно з вимогами пп.1 п.2 Положення про Управління поліції охорони в Івано-Франківській області Управління з метою здійснення основних видів діяльності, зокрема, визначає, за погодження із власниками майна або уповноваженими ними органами чи особами вид охорони під час її організації (поліцейська, цивільна, за допомогою пунктів централізованого спостереження тощо). Наказом Міністерства внутрішніх справ України «Про організацію охорони майна фізичних і юридичних осіб органами та підрозділами поліції охорони за допомогою засобів охоронного призначення» від 23.06.2017р. №533 затверджено зокрема, Інструкцію з технічної експлуатації засобів охоронного призначення і організації роботи пунктів централізованого спостереження в органах, підрозділах поліції охорони та Інструкцією із здійснення органами, підрозділами поліції охорони заходів майнової і особистої безпеки громадян з використанням засобів охоронного призначення. Відповідно до положень інструкції із здійснення органами, підрозділами поліції охорони заходів майнової і особистої безпеки громадян з використанням засобів охоронного призначення, охорона за допомогою технічних засобів здійснюється з використанням ліній телефонного зв’язку, до яких здійснюється підключення пристроїв охоронно-пожежної сигналізації. Згідно з вимогами Інструкції централізоване спостереження за станом КТС (комплексу тривожної сигналізації) на об’єктах, що охороняються за допомогою ПЦС (пункту централізованого спостереження), полягає у ручному або автоматичному режимі взяття під спостереження СПТС (систем передавання тривожних сповіщень комплексів) тривожної сигналізації на об’єктах та контролі за їх станом впродовж всього періоду спостереження. Відповідно до Інструкції система передавання тривожних сповіщень складається з пристроїв кінцевих пультових, які встановлюються на об’єктах, ретранслятора розміщеного у приміщенні телефонної станції та диспетчерського комплексу, що знаходиться в приміщенні ПЦС. Зважаючи на викладене, станційне обладнання систем централізованого спостереження підрозділів поліції охорони розміщується безпосередньо у приміщеннях телефонних станцій або в приміщеннях суміжних з кросом куди зводяться телефонні лінії абонентів в певному районні міста. Статтями 27, 39 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що усі оператори телекомунікації, незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж та телекомунікаційні послуги підрозділам Національної поліції. Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Відповідно до Положення, УПО в Івано-Франківській області є територіальним органом Національної поліції України, що здійснює свою діяльність за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, оперативно підпорядковуючись Департаменту поліції охорони. Принципом та ідеєю створення УПО в Івано-Франківській області є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна державної власності та інших форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. До основних завдань поліції належать також здійснення охорони об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також участь у здійсненні державної охорони. Одним із основних напрямків діяльності УПО в Івано-Франківській області є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані об’єкти та квартири громадян. Надання послуг з технічної охорони об’єктів здійснюється шляхом цілодобового реагування нарядів поліції УПО на тривожні сповіщення охоронно-пожежної сигналізації об’єктів. Сигналізація об’єктів, що охороняються УПО в Івано-Франківській області підключена на головний пункт централізованого спостереження (ГПЦС) через лінії зв’язку та передачі даних по цих лініях. Охорона об’єктів за допомогою технічних засобів здійснюється з використанням GSM та GPRS каналів операторів зв’язку. Зв’язок між ГПЦС УПО в Івано-Франківській області та об’єктами здійснюється за допомогою підключення сім-карток відповідних операторів, встановлених у приладах охоронно-пожежної сигналізації клієнтів УПО. Поліція охорони для організації охорони за допомогою пунктів централізованого спостереження використовує канали зв’язку, що надаються операторами телекомунікацій на договірних засадах. Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» розділу XI п. 4 «До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону». Порядок взаємодії підрозділів поліції охорони з операторами усіх телекомунікацій в організації централізованої охорони об’єктів визначався Інструкцією, яка затверджена спільним наказом МВС України та Державного комітету зв’язку та інформатизації від 12.07.2004 №794/151(зареєстрований Мінюстом України 05.08.2004 за №975/9574), надалі – Інструкція. 05.09.2017 зазначена Інструкція втратила чинність на підставі наказу МВС України №751/497, але деякі положення Інструкції застосовується в частині, що не суперечить вимогам Закону України «Про Національну поліцію». Пунктом 18 Інструкції встановлено, що «взаємодія між поліцією охорони та підприємством здійснюється на підставі договору про встановлення, спільне використання ліній зв’язку та організацію обслуговування апаратури СТС на місцевих телекомунікаційних мережах». Таким чином, підрозділи поліції охорони під час здійснення покладених державою обов’язків щодо забезпечення охорони майна на об’єктах за допомогою засобів сигналізації використовують телекомунікаційні мережі декількох операторів зв’язку. На сьогодні охоронно-пожежна сигналізація на численних об’єктах замовників охоронних послуг вже підключена на ГПЦС УПО в Івано-Франківській області за допомогою телекомунікаційних мереж операторів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл», ПАТ «Укртелеком» та ТзОВ «Прикарпатське ВП зв’язку» і заміна цих операторів телекомунікаційних послуг є неможливою з технічних причин, що пов’язані з необхідністю вчинення дій по перепрограмуванню та перекросуванню кожного з охоронних приладів, у тому числі й тих, що належать виключно замовнику охоронних послуг, а також значні витрати грошових коштів на цю мету, пов’язані з закупівлею таких додаткових послуг у інших суб’єктів господарювання. УПО в Івано-Франківській області здійснює закупівлю послуг мобільного зв’язку та передачі даних у операторів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл», ПАТ «Укртелеком» та ТзОВ «Прикарпатське ВП зв’язку». За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки зазначеними постачальниками, у зв’язку з чим виникають підстави для застосування абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі (скорочена) застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: - Закон України «Про телекомунікації»; - Закон України «Про Національну поліцію»; - Постанова Кабінету Міністрів України «Питання функціонування органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» від 13.10.2015 №834; - Положення про Управління поліції охорони в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 №53; - Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про організацію охорони майна фізичних і юридичних осіб органами та підрозділами поліції охорони за допомогою засобів охоронного призначення» від 23.06.2017р. №533; - Спільний наказ МВС України та Державного комітету зв’язку та інформатизації від 12.07.2004 №794/151; - Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України - Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 13.12.2007 № 1164.
Очікувана вартість: 2 286 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом
  • Лот №1 ₴12 000.00 Лот 1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
  • Лот №2 ₴760 000.00 Лот 2 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
  • Лот №3 ₴394 000.00 Лот 3 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
  • Лот №4 ₴1 000 000.00 Лот 4 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
  • Лот №5 ₴120 000.00 Лот 5 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних