-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги рухомого (мобільного) зв`язку
Завершена
372 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
976cad45afd848dba6f85371e04d1501
Внутрішній номер закупівлі:
13874524
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-31-011334-b
Замовник:
Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109079
-
Адреса:
58000, Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Головна, 24
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Ольга Нараєвська +380372591677 olga.naraevska1@gmail.com https://cv.npu.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Станом на сьогоднішній день Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області на основі цифрових технологій має створену сучасну телекомунікаційну мережу.
Корпоративна мережа ГУНП в Чернівецькій області складається з 382 абонентів, що включає в себе мобільні абонентські термінали мобільних груп реагування патрульної поліції, термінали фіксованого зв’язку, GPS-трекери на транспортних засобах, термінали передачі даних (планшети) для оперативних мобільних груп реагування, абонентські термінали захищеного сигменту мережі (з використанням криптографічного захисту передачі інформації), які інтегровані в загальну телекомунікаційну мережу Національної поліції України (надалі НПУ) та є її невід’ємною складовою.
За результатом співпраці з ПрАТ «КИЇВСТАР» (надалі - «Оператор»), та завдяки наявній можливості використання технології GPRS/EDGE/3G/4G на всій території Чернівецької області, а це майже 98% покриття, забезпечено об’єднання локальних відомчих мереж органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області, постів технічного спостереження та мобільних патрулів з можливістю передачі даних до Центрального сховища та Центральної міжвідомчої бази даних НПУ (центри «102» та база даних «Цунамі»), з можливістю оперативного зв’язку з загальнодержавною базою даних для отримання, фіксації оперативних даних, фіксації порушень, протоколів і т.п.
Всі мобільні термінали передачі даних (планшети, ЕЗК, GPS-трекери) використовують технологію GPRS/EDGE/3G/4G для доступу до спеціалізованої закритої точки доступу (APN), а між Оператором та НПУ створено шифрований VPN IP-sec тунель. Дані, які курсують в тунелі стійко закодовані механізмом, який є незворотний та можуть бути розкодовані лише на протилежній стороні.
За допомогою цього тунелю пакети прикладного рівня від спеціалізованого клієнтського програмного забезпечення Lis-M, Police-PM маршрутизовуються лише на аутентифікаційний proxy-шлюз НПУ, досягають потрібних сервісів і у зворотньому напрямку. Тунель, а також спеціалізована закрита точка доступу (APN) обмежені та не мають можливості роботи з будь-якими іншими мережами. Підключення абонентських терміналів в режимі передачі даних налаштовано через віртуальну приватну мережу до серверу мережі Національної поліції України.
Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі (365/24/7) і не допускає можливості припинення та зміни Оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Призупинення надання телекомунікаційних послуг зв’язку призведе до зупинки оперативного зв’язку та обробки інформації, припинення обміну інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G, порушення роботи загальної телекомунікаційної мережі ГУНП в Чернівецькій області.
Процедура заміни Оператора вимагатиме значних додаткових витрат державних коштів для налагодження кінцевого сервісу. Варто відмітити, що специфіка роботи органів та підрозділів ГУНП в Чернівецькій області не дозволить зробити заміну всіх мобільних пристроїв одночасно. Крім того зміна Оператора також призведе до додаткових витрат часу на системні налаштування планшетних пристроїв на інших операторів, що в свою чергу при відсутності у груп реагування патрульної поліції та інших підрозділів планшетних пристроїв призведе до:
неможливості вчасного прибуття працівників поліції на місце вчинення кримінального правопорушення, інформація про яке надходить на лінію «102» та отримання інформації за допомогою додатків на планшетних пристроях з місця події для подальшого реагування;
неможливості розгляду подій, що не містять ознак кримінального правопорушення, за спрощеною схемою (внесення електронного рапорту, долучення до нього відомостей про осіб, фотозображення тощо);
неможливості виносити електронні постанови за порушення правил дорожнього руху за допомогою планшетного пристрою;
неможливості оперативної перевірки осіб та транспортних засобів за обліками НПУ та МВС;
відсутності можливості диспетчерам володіти інформацією щодо місця розташування нарядів та їх оперативного інформування про події.
Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Технічні можливості Оператора дають змогу у повній мірі забезпечити надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних з використанням технології GPRS/EDGE/3G/4G органи та підрозділи ГУНП в Чернівецькій області області.
Оператор має широкий перелік телекомунікаційних послуг та великій географії покриття. Що найголовніше Оператор має найбільше покриття території Чернівецької області у порівнянні з іншими операторами мобільного зв’язку та є одним із лідерів в сегменті послуг корпоративного рухомого (мобільного) зв’язку, що підтверджується відповідними картами покриття,
які містяться на офіційних сайтах:
(«Київстар» https://kyivstar.ua/uk/mm/mobile-internet/karta-pokrytiya-3g/hmelnickaya-oblast;
«Vodafone» https://www.vodafone.ua/services/network/coverage-map;
«Lifecell» https://www.lifecell.ua/uk/mobilnij-internet/pokrittya ).
Це є технічною умовою неможливості укладення договору про закупівлю послуг у іншого оператора та як наслідок відповідає положення закону України «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищенаведеного, з метою забезпечення стійкого мобільного зв’язку з органами і підрозділами ГУНП в Чернівецькій області та НП України при максимально можливому покритті території м. Чернівці та Чернівецької області, для забезпечення безперебійної роботи необхідно провести переговорну процедуру з оператором мобільного зв’язку, який забезпечують найбільше покриття території м. Чернівці та Чернівецької області, а саме: ПрАТ «КИЇВСТАР».
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі наявності підстав, зазначених у частині 2 статті 40 Закону, у тому числі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», така процедура може бути застосована у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин.
Згідно попередніх розрахунків на 2022 рік для ГУНП в Чернівецькій області необхідно провести закупівлю із застосуванням переговорної процедури закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги рухомого (мобільного) зв’язку) на розрахункову очікувану суму 372000,00 грн. з ПДВ у Оператора – ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КИЇВСТАР».
ГУНП в Чернівецькій області має об’єктивні підстави застосувати переговорну процедуру закупівель з ПрАТ «КИЇВСТАР» відповідно до п.2, ч.2, ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
372 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги рухомого (мобільного) зв`язку
Кількість
387 послуга
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"
Оскарження: 31.01.2022 17:10 - 11.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21673832
-
Контактна особа:
Томащук А. +380444660466
-
Адреса:
03113, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Оскарження: 31.01.2022 17:10 - 11.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
372 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.01.2022 17:10
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
3d73a5507ba646d4824c2f079f25a7aa
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-31-011334-b-b1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21673832
-
Контактна особа:
Томащук А. +380444660466
-
Адреса:
03113, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 53
Номер договору:
67
Сума договору:
372 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
310 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
17.02.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
17.02.2022 15:18
Статус:
Виконаний