-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог
Завершена
583 226.00
UAH без ПДВ
Номер:
8ff0e079de6d4e828d961f090d6ed58b
Внутрішній номер закупівлі:
13859865
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-31-001388-c
Замовник:
Управління соціального захисту населення Роменської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
03198095
-
Адреса:
42000, Україна, Сумська область, Ромни, бульвар Шевченка, будинок 8
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Панченко Ярослав Миколайович 0544851706 info21@dszn.sm.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
01 квітня 2021 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 “Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги”, якою затверджено Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку. Цей Порядок визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги. Відповідно до пункту 4 Постанови до набрання чинності пунктом 17 частини першої статті 61 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, організацією, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, визначено національного оператора поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”. Оскільки частина мешканців виявили бажання отримувати у 2022 році послуги по виплаті і доставці окремих видів допомог, пільг та компенсацій за місцем фактичного проживання, що прямо передбачено чинними нормативно-правовими актами України з даного питання, в управління соціального захисту населення виникла потреба у закупівлі поштових послуг по виплаті та доставки соціальних допомог, компенсацій, пільг та житлових субсидій.
Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок». Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001 року пересилання поштових відправлень (поштових переказів) - сукупність операцій з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень (поштових переказів); письмова кореспонденція - прості та рекомендовані листи, поштові картки, бандеролі, секограми та дрібні пакети; послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Частина 3 ст. 15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв’язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі ч. 3 п. 3 передбачено виключне право на пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток. Також ст. 15 ч. 7 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв’язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта»). Згідно з ч. 2 п. 7 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Таким чином, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» набуло виключне право на пересилання поштових відправлень (поштових переказів), письмової кореспонденції. На підставі вищевикладеного, надання послуг з пересилання письмової кореспонденції групами з використанням відбитка про оплату можливе лише Акціонерним товариством «Укрпошта».
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Отже, з метою організації закупівлі та з урахуванням тієї обставини, що наявні ознаки відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, вбачається можливим застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону.
Зважаючи на вищевикладене, надання поштових послуг з виплати та доставки державних соціальних допомог населенню неможливе від інших постачальників, окрім як Акціонерним товариством «Укрпошта». Разом з тим, не укладення договору з Акціонерним товариством «Укрпошта» призведе до припинення виплати та доставки державних соціальних допомог громадянам Роменської міської територіальної громади в 2022 році.
Очікувана вартість:
583 226.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях2 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.02.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Сумська дирекція АТ "Укрпошта"
Оскарження: 31.01.2022 11:16 - 11.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
22981300
-
Контактна особа:
Маринич В'ячеслав Волоодимирович +380664320180 prodfinpos_sumy@ukrposhta.com
-
Адреса:
40003, Україна, Сумська область, Суми, площа Привокзальна, 5
Оскарження: 31.01.2022 11:16 - 11.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
583 226.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.01.2022 11:16
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
eb13b56986dc4e169e72d275c4bc9e01
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-31-001388-c-c1
Постачальник:
Сумська дирекція АТ "Укрпошта"
×
-
Код ЄДРПОУ:
22981300
-
Контактна особа:
Маринич В'ячеслав Волоодимирович +380664320180 prodfinpos_sumy@ukrposhta.com
-
Адреса:
40003, Україна, Сумська область, Суми, площа Привокзальна, 5
Номер договору:
35/29-870
Сума договору:
545 393.95 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
24.02.2022 09:00
Статус:
Виконаний