Переговорна процедура
Безлотова
КЕП
Без аукціону

Знаки поштової оплати; 22410000-7 - марки за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

3 785 020.00 UAH без ПДВ

Довідка МВС Пов'язаний план

Номер: e607e4cd37f94e19a6d42f881f4abc74

Внутрішній номер закупівлі: 13807075

Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-27-002129-c

Замовник: Акціонерне товариство Київгаз

Контактна особа: Міняйло Людмила Борисівна 380672190573 lyudmila.minyajlo@kyivgaz.ua

Класифікатор ДК 021:2015: 22410000-7 МаркиАналіз за цим CPV

Вид предмету закупівлі: Товари

Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником

Обґрунтування умови застосування: Відповідно до ст.1 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001р. №2759-ІІІ поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Згідно з вимогами п.80 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 05.03.2009р. №270, закупівля марок необхідна для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку. Пунктами 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №388 від 24.06.2010 року (у редакції наказу Міністрерства транспорту та зв'язку України від 14 січня 2021 року №8), визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 розділу VІ вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Національний оператор організовує розповсюдження ЗПО, здійснюючи сукупність заходів, які передбачають, зокрема, визначення порядку розповсюдження цієї продукції, а також її реалізацію як національним оператором безпосередньо, так і іншими юридичними чи фізичними особами на договірній основі відповідно до законодавства України. Національний оператор поштового зв`язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, маркувальної машини інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. В ч.2 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001р. №2759-ІІІ, перелічені виключні права національного оператора, частиною 3 якої, зокрема, передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв'язку» від 10.01.2002 №10-р, зі змінами від 25.04.2018 року №277 та від 17.07.2019 №547, виконання функцій національного оператора поштового зв`язку України покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». Підприємство створене Державним комітетом зв’язку України, шляхом реорганізації Українського державного об’єднання поштового зв’язку «Укрпошта», а також підприємств, які входили до його складу, і є їх правонаступником (наказ Державного комітету зв’язку України від 15.06.1998 № 93). У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» реорганізовано «01» березня 2017р. шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року №611 змінено тип публічного акціонерного товариства «Укрпошта» з публічного на приватне. Таким чином, товариство перейменоване в акціонерне товариство “Укрпошта”. Відповідно до п.6 Перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня корпоративного управління в акціонерних товариствах” № 1983-VIII від 23.03.2017 року, зміна найменування юридичної особи у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство не є підставою для переоформлення документів та/або внесення змін до документів, що засвідчують права такої юридичної особи на володіння, користування, розпорядження майном, та до інших документів, що згідно із законодавством не є дозвільними, але які мають бути в юридичної особи і в яких зазначається найменування юридичної особи. Отже, АТ «Укрпошта» відповідно до статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок», як національний оператор має виключне право на: - видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу (поштові марки, у т.ч. надруковані на поштових конвертах і поштових картках є засобом оплати послуг поштового зв`язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором – стаття 21 Закону); - пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих карток; - використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Універсальні послуги надаються за тарифами, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на виконання статті 9 Закону України «Про поштовий зв’язок». АТ «Укрпошта» має найбільш розгалужену мережу об’єктів поштового зв’язку, яка охоплює всі населенні пункти України, і відповідно до законодавства забезпечує надання на всій території України загальнодоступних (універсальних) послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Тарифи на універсальні послуги регулюються органом виконавчої влади – Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації. Листом від 25.01.2022 р. № 111.11.1.2-06/104 АТ «Укрпошта» в особі Київської міської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» повідомила АТ «КИЇВГАЗ» про те, що вона не укладала договорів з юридичними установами на продаж знаків поштової оплати з ціллю їх подальшої реалізації. Враховуючи зазначене, відповідно до вимог Закону України «Про поштовий зв'язок», Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 20.06.2010 № 388, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2010 за № 553/17848, відповідний товар (знаки поштової оплати (марки)) можуть бути закуплені лише в національного оператора поштового зв’язку – АТ «Укрпошта», зокрема в Київської міської дирекції АТ «Укрпошта». На підставі викладеного, прийнято рішення, відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції» у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку. Не укладення договору з АТ “Укрпошта” по забезпеченню марками поштовими АТ «КИЇВГАЗ» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 19.04.2020 (із змінами); Закон України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001; Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» № 10-р від 10.01.2002 (із змінами); «Положення про знаки поштової оплати», затверджене наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 388 від 24.06.2010; Постанова Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»; Статут АТ «Укрпошта», затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611; Лист АТ «Укрпошта» в особі Київської міської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» від 25.01.2022 р. № 111.11.1.2-06/104.

Очікувана вартість: 3 785 020.00 UAH без ПДВ

Умови оплати:

поставка товару - 100%

Тендерна документація

Відобразити таблицеюЗавантажити архівом

pdf
1. Про поштовий зв'язо... 27.01.2022 11:13

Перегляд Завантажити
pdf
2. Про затвердження Правил... 27.01.2022 11:13

Перегляд Завантажити
pdf
3. Про затвердження Положен... 27.01.2022 11:14

Перегляд Завантажити
pdf
4. Про національного операт... 27.01.2022 11:14

Перегляд Завантажити
pdf
6. Лист від Укрпошта.pdf 27.01.2022 11:16

Перегляд Завантажити
pdf
5. Наказ 611 від 14.12.2018... 27.01.2022 11:18

Перегляд Завантажити
p7s
sign.p7s 27.01.2022 11:19

Номенклатура

Назва

Кількість

Період постачання

Місце постачання

Марки V