Централізоване водопостачання (ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води)

Правові засади функціонування ринку водопостачання в Україні визначаються Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Відповідно до ст. 5 Закону України “Про природні монополії” розподіл централізованого водопостачання відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Статтею 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб’єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар’єрів для доступу на ринок інших суб’єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Відповідно до статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень НКРЕКП належить здійснення ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами) розроблення і затвердження ліцензійних умов і порядку контролю за їх дотриманням (ст. 5 та 6 цього Закону). Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Міське комунальне підприємство «Бердичівводоканал» (код ЄДРПОУ 32569790) є ліцензіатом з централізованого водопостачання та водовідведення, має спеціальний дозвіл на користування надрами №5982 від 25.09.2014 р. строком дії на 20 років, займає монопольне становище на території, де розміщений наш заклад, та внесене до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, опублікованому на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України. В зв’язку з вищенаведеним, відповідно до п.2 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з розподілу централізованого водопостачання, як виняток може бути здійснена закупівля послуг за предметом Розподіл води (ДК 021:2015 код 65110000-7), вартість яких перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи.