-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
товар - код за ЄЗС ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення)
Завершена
832 123.31
UAH з ПДВ
Номер:
fb65785c982a4287a8a6443c5f3c1a2b
Внутрішній номер закупівлі:
13797399
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-26-015120-b
Замовник:
КОМУНАЛЬНИЙ ПОЗАШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКА ШКОЛА ОЛІМПІЙСЬКОГО РЕЗЕРВУ З ФУТБОЛУ "ЮНІСТЬ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
14217832
-
Адреса:
14038, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, просп. Перемоги, буд. 110
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ірина Іноземцева +380633355551 yunistchernigiv@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Відповідно до:
ч. 1 ст. 40 Закону:
1. Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно з:
абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону:
2. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:
2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
…
відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;…
п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону:
6. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:
…
8) обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі…
Правові, економічні і організаційні відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються чинним Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-ІV (далі – Закон про теплопостачання). Відповідно до діючих Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 діючого Закону України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії) сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Суб’єкт природної монополії — суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amcu.gov.ua . На веб-сайті АМКУ опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 25.01.2022 року (згідно зведеного переліку станом на 31.12.2021 року), до якого включено АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (далі – АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО") ) значиться під № 129. Таким чином, згідно з Порядком, АТ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території діяльності суб'єкта природних монополій – Чернігівська область, крім того теплові мережі будівль, в яких розташовано КПНЗ СДЮШОР з футболу «Юність» у місті Чернігів, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" за тарифами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, які затверджені НКРЕКП відповідно до механізму формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб’єктів природних монополій. Суб’єкт господарювання АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 03357671, 14000, М. ЧЕРНІГІВ, ВУЛ. РЕМІСНИЧА (КОМСОМОЛЬСЬКА), БУД. 55-Б) внесено: - до зведеного переліку суб’єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщеного на офіційному сайті АМКУ www.amcu.gov.ua відповідно до ст. 5 Закону про природні монополії, станом на 25.01.2022 року (згідно зведеного переліку станом на 31.12.2021 року) значиться під № 129; - до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 25.01.2022 року (згідно реєстру станом на 31.12.2021 року) значиться під № 129 з видом господарської діяльності: ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ. Таким чином, АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" одержані ліцензії з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), постачання теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на підставі отриманих ліцензій: АВ№597469 від 22.06.2012р., АВ№597470 від 22.06.2012р., АВ№597471 від 22.06.2012р. Статтею 19 Закону про теплопостачання визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб’єкта господарювання, що, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Постачання теплової енергії для потреб КПНЗ СДЮШОР з футболу «Юність» відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії до будівель за адресою КПНЗ СДЮШОР з футболу «Юність»: 14038, м. Чернігів, пр. Перемоги, буд. 110. Це дає змогу стверджувати про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та відповідно є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі за код за ЄЗС ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення).
У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії та відсутністю технічної, фінансової можливості щодо зміни постачальника теплової енергії, враховуючи ті обставини, що відомості щодо Учасника внесені до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що підтверджується позицією за № 129 станом на 25.01.2022 року (згідно зведеного переліку станом на 31.12.2021 року) , а також розгалуженість технологічних мереж, постачання теплової енергії згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, прийнято рішення про проведення закупівлі: код за ЄЗС ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення) із застосуванням переговорної процедури з АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО». Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин.
Законодавчі обмеження щодо укладання договору з АТ"ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» відсутні. Документи, що підтверджують статус суб’єкта природної монополії та наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (із змінами та доповненнями); 2. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (із змінами та доповненнями); 3. Закон України «Про природні монополії»; 4. Закон України «Про захист економічної конкуренції»; 5. Зведений перелік суб’єктів природних монополій; 6. Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення; 7. Ліцензійний реєстр НКРЕКП; 8. Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» № 874-р від 28.11.2012.
Очікувана вартість:
832 123.31 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписРозрахунки здійснюються щомісячно згідно з показаннями засобів (приладів) обліку та згідно умов договору.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
товар - код за ЄЗС ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення)
Кількість
213.404 гігакалорія
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
Оскарження: 26.01.2022 18:49 - 06.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
03357671
-
Контактна особа:
М.Романова +380462774324
-
Адреса:
14000, Україна, Чернігівська область, місто Чернігів, ВУЛИЦЯ РЕМІСНИЧА будинок 55 Б
Оскарження: 26.01.2022 18:49 - 06.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
832 123.31 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
26.01.2022 18:49
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
c7ee7429e47b462c8afc60040d9d05d5
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-26-015120-b-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03357671
-
Контактна особа:
М.Романова +380462774324
-
Адреса:
14000, Україна, Чернігівська область, місто Чернігів, ВУЛИЦЯ РЕМІСНИЧА будинок 55 Б
Номер договору:
1-0114-22
Сума договору:
625 729.80 UAH з ПДВ
Сума договору:
521 441.50 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
08.02.2022 09:00
Статус:
Виконаний