-
Переговорна процедура
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з постачання пари та гарячої води (теплопостачання) код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»
Завершена
8 889 423.12
UAH без ПДВ
Номер:
a40248eb9b654587970a5542a074ae37
Внутрішній номер закупівлі:
13793327
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-26-005884-c
Замовник:
Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
02143809
-
Адреса:
09100, Україна, Київська область, Біла Церква, Шевченка, 122
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Крамар Олена 380964331240 okramar@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до вимог абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, зокрема такого випадку: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 03.10.2020 року № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі» (копія додається), вказано, що переговорна процедура у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин проводиться у разі, якщо роботи, товари чи послуги через будь-які обґрунтовані та підтверджені технічні причини, у тому числі встановлені законодавством, можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи.
Водночас чинним законодавством України не визначено конкретного переліку документів, які можуть підтвердити відсутність конкуренції з технічних причин. Також законодавством не визначено органів та установ, які мають повноваження видавати такі документи. Отже, законодавством надано право замовнику самостійно визначати документи, які можуть підтвердити відсутність конкуренції з технічних причин. Зазначене твердження підтверджується листами Мінекономіки від 22.11.2016 року № 3302-06/37709-06 «Щодо застосування переговорної процедури» (копія додається) та від 03.10.2020 року № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі».
Так, 01.12.2020 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 18-20 між відділом з управління комунальним майном Білоцерківської районної ради та ТОВ «ТЕПЛОСПЕЦЕНЕРГО» (копія додається), яким товариство приймало в строкове платне використання нежитлове приміщення площею 42,3 кв.м. за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Шкарівка, вул.Миру, 5 (нині частина приміщення Шкарівського опорного ліцею-гімназії Білоцерківської міської ради Київської області). 17.11.2020 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 12-20 між відділом з управління комунальним майном Білоцерківської районної ради та ТОВ «ТЕПЛОБУД БЦ» (копія додається), яким товариство приймало в строкове платне використання нежитлове приміщення площею 46,9 кв.м. за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с.Дрозди, вул.Шкільна, 1а (нині частина приміщення Дроздівської гімназії-початкової школи Білоцерківської міської ради Київської області). 17.11.2020 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 16-20 між відділом з управління комунальним майном Білоцерківської районної ради та ТОВ «ХОРС БЦ» (копія додається), яким товариство приймає в строкове платне користування нежитлову будівлю площею: 267,4 кв.м. за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Піщана, вул.Замкова, 74 (нині частина приміщення Піщанської гімназії-початкової школи Білоцерківської міської ради Київської області). 17.11.2020 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 10-20 між відділом з управління комунальним майном Білоцерківської районної ради та ТОВ «ТЕПЛО-МАКС» (копія додається), яким товариство приймало в строкове платне використання нежитлове приміщення площею 101,3 кв.м. за адресою: Київська область, Білоцерківський район, селище Терезине, вул. Шкільна, 20 (нині частина приміщення Терезинської гімназії-початкової школи Білоцерківської міської ради Київської області). 17.11.2020 року було укладено договір оренди нерухомого майна № 09-20 між відділом з управління комунальним майном Білоцерківської районної ради та ТОВ «ТЕПЛО-МАКС» (копія додається), яким товариство приймало в строкове платне використання нежитлове приміщення площею 86,1 кв.м. за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Пилипча, вул. Соборна, 1 (нині частина приміщення Пилипчанської гімназії-початкової школи Білоцерківської міської ради Київської області).
Предметом зазначених договорів оренди визначено, що приміщення передаються для розміщення в них котлів на твердому паливі (індивідуальних теплових пунктів).
В зазначених орендованих приміщеннях знаходились індивідуальні теплові пункт, що є власністю зазначених товариств, за допомогою яких відбувалось теплопостачання до закладів загальної середньої та дошкільної освіти сіл.
Разом із тим, 06.12.2020 року набрав чинність Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій». Зазначеним законом передбачалось передача закладів освіти з власності (балансу) Білоцерківської районної ради у власність (на баланс) Білоцерківської міської ради, яка нині є засновником цих закладів.
Таким чином, з метою забезпечення теплопостачання закладів освіти, що перейшли у власність Білоцерківської міської ради, остання в особі Управління комунальною власністю Білоцерківської міської ради переуклала договори оренди із зазначеними товариствами (копії договорів оренди додаються: договір від 17.11.2020 р. №16-20; договір від 17.11.2020 р. №12-20; договір від 01.12.2020 р. №18-20; договір від 17.11.2021 р. №09-20; договір від 17.11.2021 р. №10-20). Зазначені дії зумовлені тим, що заклади освіти вищезазначених сіл та селищ не мають централізованого теплопостачання. Таке теплопостачання забезпечується виключно вищеназваними товариствами (ТОВ «ТЕПЛОСПЕЦЕНЕРГО» постачає тепло в Шкарівський опорний ліцей (с. Шкарівка); ТОВ «ТЕПЛОБУД БЦ» постачає тепло в Дроздівську гімназію (с. Дрозди); ТОВ «ХОРС БЦ» постачає тепло в Піщанську гімназію (с. Піщана); ТОВ «ТЕПЛО-МАКС» постачає тепло в Терезинську гімназію (с. Терезине), Пилипчанську гімназія (с.Пилипча) та Дроздівський заклад дошкільної освіти «Калинка» (с. Дрозди).
Кожен із зазначених товариств може здійснювати теплопостачання виключно в ті заклади освіти, до яких підведено комунікації від індивідуальних теплових пунктів, що знаходяться у власності товариств.
Таким чином, ураховуючи те, що договорами оренди приміщень в яких розміщені котли для обігріву твердим паливом (індивідуальні теплові пункти) визначено конкретних суб’єктів господарювання, які можуть надавати послуги теплопостачання в конкретні заклади освіти, склалась ситуація, яка призводить до того, що послуги теплопостачання до конкретних закладів можуть бути поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин (інший учасник не може використовувати приміщення, яке знаходиться в оренді певного суб’єкта господарювання та не може використовувати обладнання (ІТП), яке є власністю конкретного суб’єкта господарювання).
Закупівля послуг з постачання пари та гарячої води буде здійснюватися згідно тарифів, встановлених рішенням Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28 грудня 2021 року №906 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для суб’єктів господарювання, що здійснюють її виробництво на установках з використанням альтернативних джерел енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету та для потреб населення» (додається).
Очікувана вартість:
8 889 423.12 UAH без ПДВ
Тендерна документація
- Лот №1 ₴4 945 427.91 Лот 1 Послуги з постачання пари та гарячої води (теплопостачання) код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»
- Лот №2 ₴1 549 295.51 Лот 2 Послуги з постачання пари та гарячої води (теплопостачання) код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»
- Лот №3 ₴1 418 948.53 Лот 3 Послуги з постачання пари та гарячої води (теплопостачання) код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»
- Лот №4 ₴975 751.17 Лот 4 Послуги з постачання пари та гарячої води (теплопостачання) код ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»