Послуги телефонного зв'язку.

Згідно п.2 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин». Керуючись п.2 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі потреби здійснити закупівлю з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Відповідно до Закону України від 18.11.2003 №1280-IV “Про телекомунікації” до частини першої статті 70 (далі – Закон №1280-IV) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частинами 1 та 2 статті 3 Закону №1280-IV передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 року №295, із змінами, визначено порядок отримання послуг. АТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. АТ «Укртелеком» має власну найрозгалуженішу телекомунікаційну мережу, що забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по м. Чернівці. Підпорядковані Комунальному некомерційному підприємству «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради (лікувальні корпуси, адміністрація, господарські служби і інші підрозділи) використовують номерний ресурс на підставі дозволу, який наданий АТ «Укртелеком» Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), від 28.12.2019 № НР 100196. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Оператор АТ «Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр телекомунікаційних послуг місцевого, міжміського, міжнародного зв'язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». АТ «УКРТЕЛЕКОМ» має чинний Атестат відповідності комплексної системи захисту інформації вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Зміна оператора призведе до виникнення негативних наслідків, які пов’язані з повним переналаштуванням мережевого обладнання; призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг (до відключення телефонних номері); додаткових витрат державних коштів на прокладку оптичного кабелю та нових каналів зв’язку; підключення, придбання, налаштування кінцевого обладнання та усіх додаткових сервісів, що не може бути виконано в короткий термін. Виникненню проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що негативно вплине на роботу структурних підрозділів лікарні. Також слід зазначити, що - оператор АТ «Укртелеком» виконує усі вимоги замовника послуг - використання діючих телекомунікаційних мереж, вже збудованих певним постачальником послуг – АТ «Укртелеком», дозволить заощадити кошти бюджету громади та забезпечить безперервне функціонування роботи структурних підрозділів лікарні - відсутня альтернатива вибору іншого оператора при використанні комутаційного обладнання та мережевих комунікацій, збудованих оператором АТ «Укртелеком» Враховуючи зазначене та відповідно до пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником може бути укладено прямий договір з постачальником, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, але замовник обовязково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи