Розподіл електричної енергії (ДК 021:2015 65310000-9 "Розподіл електричної енергії")

Відповідно до ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012р. № 874 р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» визначено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Акціонерне товариство «Житомиробленерго» входить до числа підприємств, які зазначені у зведеному переліку суб'єктів природних монополій, що розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, та в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, що опублікований на офіційному веб-сайті НКРЕКП. Акціонерне товариство «Житомиробленерго» є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку розподілу електричної енергії у Житомирській області та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку на території Житомирської області відповідно до Постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1441. Відповідно до наведеного, закупівлю даної послуги може бути запропоновано лише певному надавачу послуг, що у свою чергу означає відсутність конкуренції на відповідному ринку. На підставі викладеного, послуга з розподілу електричної енергії може бути запропонована лише АТ «Житомиробленерго». Тому, Замовник проводить закупівлю послуги з розподілу електричної енергії вартість, якої перевищує 50 тис. грн., але менше 200 тис. грн., та застосовує закупівлю без застосування електронної системи закупівель, відповідно до абзацу 3 пункту 2 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" через відсутність конкуренції з технічних причин.