Розподіл природного газу

З 1 жовтня 2015 року правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015 року.(далі – Закон України). Варто зазначити, що з прийняттям Закону України відбулися істотні зміни у системі взаємовідносин між споживачами та постачальниками природного газу. На виконання вимог Закону України відбулося юридичне відокремлення суб’єктів господарювання ринку природного газу, що входять до складу вертикально інтегрованої господарської організації, що полягає у створенні окремих юридичних осіб-суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з постачання та розподілу природного газу. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор, яким згідно з пунктом 32 частини 1 статті 1 Закону України є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно з статтею 9 Закону України діяльність, пов’язана, зокрема, з розподілом природного газу проводиться за умови отримання відповідної ліцензії, яка видається Регулятором у встановленому законодавством порядку. Оновлений перелік ліцензіатів з розподілу природного газу міститься на сайті НКРЕКП, у якому є інформація про ВАТ «Кіровоградгаз», як ліцензіата з розподілу газу природного. Згідно з Ліцензійним реєстром суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природного газу за регульованим тарифом, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу, яким визначається перелік ліцензіатів та територія провадження господарської діяльності з постачання природного газу, єдиним постачальником послуг з розподілу природного газу на території Кіровоградської області є ВАТ «Кіровоградгаз». Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону України “Про природні монополії”, зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. У сфері розподілу природного газу такою комісією є Національна комісія, що здійснює державне регулювання. Відповідно до п. 7 “Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій”, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р., встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20-го числа на офіційному веб- сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Оскільки ВАТ «Кіровоградгаз» є монополістом у сфері надання послуг з розподілу природного газу, тому на підставі вищевикладеного та керуючись п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону, України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, уповноваженою особою Відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою, вирішено застосувати дану умову для вказаної закупівлі код ДК 021:2015 – 65210000 – 8 розподіл природного газу – закупити у ВАТ «Кіровоградгаз». Документи, що підтверджують наявність умов застосування даної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).