• Переговорна процедура
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Телекомунікаційні послуги

Завершена

241 172.53 UAH з ПДВ
Номер: a851eb5703a844fe95a8a69aa9be18fb
Внутрішній номер закупівлі: 1371795
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-11-15-003643-a   
Замовник: Прокуратура Київської області
Контактна особа: Саламашенко Андрій Леонідович +380442861266 mtz@kobl.gp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Умова застосування: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування: Для забезпечення міським, міжміським, міжнародним зв’язком та іншими телекомунікаційними послугами працівників Прокуратури Київської області та її структурних підрозділів, необхідно здійснити закупівлю “ДК 021:2015 –64210000-1. Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лоти №1-3: Телекомунікаційні послуги)”. Слід зазначити, що послуги по Лотам №1 та №2 мають надаватися саме ПАТ “Укртелеком”, оскільки відомчі АТС Прокуратури Київської області та її структурних підрозділів підключені до телекомунікаційної мережі загального користування (ТМЗК) міста Києва фізичними лініями через Центр електрозв’язку Київської міської філії ПАТ “Укртелеком” вже більше ніж 14 років та дані телекомунікаційні послуги закуповувалися саме у ПАТ “Укртелеком” впродовж тривалого часу. ПАТ “Укртелеком” забезпечує: 1) у технічному плані: збереження існуючих номерів; найпотужнішу та найрозгалуженішу телекомунікаційну мережу в Україні з високим ступенем надійності; маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по всій території України від місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку до термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. 2) в економічному плані: • надання послуг за найнижчими граничними тарифами на загальнодоступні телекомунікаційні послуги. Центр управління Єдиною національною системою зв’язку (ЄНСЗ) України знаходиться у ПАТ “Укртелеком”. Прокуратура Київської області не має інших фізичних ліній для підключення власної відомчої АТС до ТМЗК м. Києва та ЄНСЗ. Протягом тривалого часу Київська міська філія ПАТ «Укртелеком» надає Прокуратурі Київської області послуги з передавання даних і повідомлень, місцевого, міжміського, міжнародного телефонного зв`язку, Інтернет – послуги (телекомунікаційні послуги). На даний час Київська міська філія обслуговуює понад 200 телефонних номерів Прокуратури Київської області. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікаційного зв’язку, призведе до: • зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат державних коштів; • зміни існуючих телефонних номерів стаціонарного зв’язку якими Прокуратура Київської області користується на протязі багатьох років та які внесені в довідкову та технічну документацію; • втрати оперативного зв’язку з іншими підрозділами прокуратури Київської області. Аналогічна ситуація також склалася і по Лоту №3 закупівлі, учасником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Сітел», - надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни даного оператору телекомунікацій для отримання вищезгаданих послуг. У Прокуратурі Київської області, встановлено ТОВ «Сітел», відомчі цифрові комутаційні системи сертифіковані в Україні ємністю 136 аналогові лінії, з них: 16 цифрових номерів та 48 2-х провідних міських ліній і одна лінія PRI з комплектуванням її 13-тьма цифровими системними та 100 аналоговими телефонними апаратами. Забезпечено підключення відомчої цифрової комутаційної системи ємністю 100 номерів до мережі загального користування м. Києва по протоколу DSS1 (PRI), У разі зміни операторів телекомунікаційних мереж виникнуть негативні наслідки, які пов’язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативного зв’язку з органами державної влади, а також до втрат державних коштів. Як наслідок, зміна існуючого оператора стаціонарного місцевого, міжміського, міжнародного телефонного зв`язку та інших телекомунікаційних послуг, - негативно вплине на процес виконання важливих службових повноважень, які покладені на прокуратуру області, що є недопустимим і може призвести до небажаних соціальних явищ. Не укладання з усіма вищезазначеними підприємствами відповідних договорів у найближчий час може призвести до призупинення належного функціювання Прокуратури Київської області та її структурних підрозділів, що є не припустимим. Підсумовуючи усе вищевикладене, та враховуючи те, що відповідно до частини першої статі 70 Закону України “Про телекомунікації” та листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ) від 30.03.2017 № 02-2233/103 номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується - на строк не менше п'яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, а у нашому випадку ПАТ “Укртелеком” має ліцензію серії АЕ № 521977 від 09.04.2015, наданою НКРЗІ, строком дії з 18.09.2015 до 17.09.2020 та ТОВ “Сітел” - ліцензію серії АЕ № 521820 від 12.01.2015, наданою НКРЗІ, строком дії з 08.06.2015 до 07.06.2020, у зв'язку з чим номери телефонів, які використовує Прокуратура Київської області можуть бути надані тільки ПАТ “Укртелеком” (по лоту №1-2) та ТОВ “Сітел” (по лоту №3), що підтверджує можливість застосування Замовником переговорної процедури закупівлі. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2017 рік, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю “ДК 021:2015–64210000-1. Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот №1-3: Телекомунікаційні послуги)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі по лоту №1-2 з ПАТ “Укртелеком” та по лоту №3 з ТОВ “Сітел”, відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Закон України “Про телекомунікації” від 18 листопада 2003 року N 1280-IV {із змінами}; • Лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації від 30.03.2017 № 02-2233/103; • Перелік договорів, які були укладені між ПАТ “Укртелеком”, ТОВ “Сітел” та Прокуратурою Київської області; • Ліцензія ПАТ “Укртелеком” серії АЕ № 521977 від 09.04.2015, виданою НКРЗІ, строком дії з 18.09.2015 до 17.09.2020; • Ліцензія ТОВ “Сітел” серії АЕ № 521820 від 12.01.2015, виданою НКРЗІ, строком дії з 08.06.2015 до 07.06.2020; • Протоколи проведення переговорів з учасниками процедури закупівлі від 15.11.2017 року; • Протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 15.11.2017 року.
Очікувана вартість: 241 172.53 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  • Лот №1 ₴32 716.84 Лот №1. Телекомунікаційні послуги
  • Лот №2 ₴135 934.73 Лот №2. Телекомунікаційні послуги
  • Лот №3 ₴72 520.96 Лот №3. Телекомунікаційні послуги