-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, охоронні послуги (фізична та технічна охорона обєктів органів Львівської обласної прокуратури) ДК 021:2015 - 75240000-0 "Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку"
Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, охоронні послуги (фізична та технічна охорона обєктів органів Львівської обласної прокуратури) - 2 послуги. Місце надання послуг - м. Львів та Львівська область - структурні підрозділи Львівської обласної прокуратури
Завершена
3 685 020.00
UAH з ПДВ
Номер:
5e84ab6f879b4db4ae42fffd502c84e5
Внутрішній номер закупівлі:
13711088
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-21-003223-c
Замовник:
Львівська обласна прокуратура
×
-
Код ЄДРПОУ:
02910031
-
Адреса:
79005, Україна, Львівська область, Львів, ПРОСПЕКТ ШЕВЧЕНКА, будинок 17/19
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Пилипів Василь 380672789375 PYLYPIVVASYL0403@UKR.NET
Класифікатор ДК 021:2015:
75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядкуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків (п.2 ч. 2 ст. 40 Закону): - відсутність конкуренції з технічних причин. В адміністративних приміщеннях Львівської обласної прокуратури, що знаходяться у м. Львові за адресами: проспект Шевченка, 17-19, площа Маланюка, 3, вул. Академіка Богомольця, 9, вул. Городоцька, 16 (3 поверх), розміщені структурні підрозділи Львівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво в резонансних справах стосовно осіб, які вчинили тяжкі злочини, що передбачає зберігання документів, висновків експертів та тимчасово речових доказів (наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, історичні та культурні цінності загальнодержавного значення, тощо). Відповідно до частини другої статті 100 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов’язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 затверджено Положення про Національну поліцію, згідно якого Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони. Крім цього, п. 18 Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 липня 2017 року № 577 передбачено, що наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби, які є необхідними для надання послуг на об’єкті замовника. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» (далі – Постанова) затверджено перелік органів поліції охорони, що утворюються як територіальні органи Національної поліції, серед яких є Управління поліції охорони у Львівській області. Частиною 3 вище зазначеної Постанови КМУ передбачено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10 2015 № 877 затверджено Положення про Національну поліцію, згідно якого Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони. Управління технічної служби забезпечує проведення єдиної технічної політики поліції охорони з питань проектування, впровадження та експлуатаційного обслуговування систем і технічних засобів охоронного призначення, технічного захисту інформації та телекомунікації. Тобто, на даний час, Поліція охорони — єдина державна структура, яка надає повний комплекс якісних послуг охорони. Поліція охорони виконує свою роботу і, враховуючи новий потік змін до діючого законодавства щодо органів внутрішніх справ, надалі динамічно і успішно розвивається, виконуючи свої професійні обов’язки – захист майна та життя громадян від злочинних посягань. Охорона об'єктів забезпечується висококваліфікованими співробітниками підрозділів Поліції охорони. , які мають визначені законом права та повноваження на озброєну охорону і застосування владних функцій щодо правопорушників. Співробітники підрозділів Поліції охорони мають право: - застосовувати технічні засоби охоронного призначення з використання радіочастот на умовах, передбачених для правоохоронних органів; - затримувати і доставляти в службові приміщення охорони для встановлення особи та складання протоколу про правопорушення на осіб, які вчинили правопорушення чи знаходяться без належних підстав на території об’єкта, що охороняється, у необхідних випадках передавати їх до Національної поліції для прийняття відповідного рішення; - проводити в установленому законом порядку з метою запобігання розкрадання майна особистий огляд громадян, які перебувають у приміщенні чи на території об’єкта, що охороняється, або поблизу нього за наявності законних підстав для затримання осіб, які скоїли правопорушення безпосередньо на території об’єкта, а також огляд речей, що знаходяться при них, та тимчасово вилучати документи і предмети, які можуть бути речовими доказами вчинення правопорушень, або використані на шкоду здоров’ю громадян; - проводити огляд транспортних засобів і перевіряти відповідність товарно-транспортним документам матеріальних цінностей, які вивозяться за межі території об’єкта, що охороняється; - складати відповідно до законодавства та передавати на розгляд уповноважених законодавством органів протоколи про адміністративні правопорушення на осіб, які вчинили дрібні крадіжки з об’єктів охорони; - застосовувати до правопорушників заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та зброю у випадках і порядку, передбаченому законодавством; - забезпечувати громадський порядок. Крім того, завданнями Поліції охорони є захист та охорона об’єктів усіх форм власності за договорами. Особливістю служби є комплексність послуг, що надаються, починаючи з обстеження об’єкту, надання замовнику рекомендацій щодо посилення технічного укріплення місць зберігання матеріальних цінностей, впровадження апаратури охоронної сигналізації та закінчуючи своєчасним реагуванням на сигнал „Тривога” при спробі скоєння крадіжок, розбійних нападів тощо. Поліція охорони забезпечує підпорядковані структурні підрозділи Львівської обласної прокуратури тривожними кнопками “Тривога” моделями «ІРТС» та «UMP-100HS». Об’єкти підключені до пультів централізованої охорони, на яких цілодобово чергують групи затримання. Це спеціально навчені й оснащені наряди з трьох озброєних співробітників охорони, що у лічені хвилини після надходження сигналу прибувають на об’єкт. Поліції охорони наразі слугує прикладом у розвитку такого перспективного напрямку діяльності, як застосування охороно – пожежних приладів. Об’єкти прокуратури Львівської області обладнані охороно – пожежними приладами «ОРІОН». Вони забезпечують не тільки охорону приміщення або об’єкта а також попереджують фізичні пости охорони про пожежну небезпеку, що дає їм можливість вчасно зреагувати та викликати Державну службу з надзвичайних ситуацій. Така організація роботи – вдале для замовника поєднання підприємницької гнучкості та стовідсоткової надійності з гарантованою повною матеріальною відповідальністю та швидким і якісним обслуговуванням. Між Управліннями поліції охорони у Львівській області та Львівською обласною прокуратурою триває співпраця вже впродовж багатьох років. На сьогодні під охороною Управліннями поліції охорони у Львівській області перебуває більше 30 об’єктів Львівської обласної прокуратури (окружні прокуратури та їх відділи Львівської обласної прокуратури), що обладнані діючою апаратурою охоронної сигналізації. Послуги з охорони даних об’єктів надаються високої якості – це комплекс заходів спостереження, що здійснюється Управліннями поліції охорони у Львівській області за допомогою ГПФС, у визначений договором період часу з метою отримання по каналам зв’язку сповіщень про стан сигналізації, які знаходяться на об’єктах прокуратури. Крім того, Управліннями поліції охорони у Львівській області області здійснюють забезпечення функціювання встановленої ними сигналізації згідно з експлуатаційною документацією шляхом здійснення профілактичних оглядів, а саме перевірок сигналізації з метою забезпечення безперебійної її роботи, виявлення пошкоджень, які можуть привести до виходу її з експлуатації, а також ліквідації не справносте, які можуть бути усунуті безпосередньо за місцем знаходження сигналізації. Згідно чинного законодавства Управління поліції охорони у Львівській області є єдиними суб’єктом, що має право на надання послуг охорони з використанням табельної вогнепальної, нарізної зброї військового зразка та наділений владними повноваженням протидії правопорушникам. Використання табельної вогнепальної зброї при наданні вищевказаних послуг є необхідним з огляду на зберігання в органах прокуратури протоколів, матеріалів розслідування кримінальних справ та речових доказів, нотаріальних документів, інших документів постійного зберігання, що містять конфіденційну інформацію. Враховуючи ту обставину, що службові приміщення (об’єкти) органів Львівської обласної прокуратури обладнані діючою апаратурою Управління поліції охорони у Львівській області а саме: охоронно-пожежними приладами «ОРІОН» моделями 8Т3.2, 4 Т3.2, 16 Т3.2; ІнтТел В4; комунікаторами ПСО - 18 кГц; Лунь 25 mod2; Інтегра 128; СА 6, ST 716 комунікаторами DTMF, EASY-DTMF сприймач руху моделей SWAN PGB, QVAD, тривожні кнопки «ІРТС», UMP-100HS. Враховуючи технічну характеристику цих приладів, укладення договорів про надання послуг з охоронної сигналізації з іншими контрагентами є не можливим, а саме з причини, що не всі контрагенти мають в своєму арсеналі такій перелік технічних приладів, що в подальшому призведе до їх заміни або переобладнання. Крім того, на даний час усі системи тривожної та пожежної сигналізації на 25 об’єктах Львівської обласної прокуратури та окружних прокуратур, в яких знаходяться режимно – таємні частини, підключено і виведено на головний пункт централізованого спостереження центру технічної охорони Управління. Розірвання договору з Управлінням призведе до необхідності переоснащення охоронним обладнанням та здійснення перепідключення до нових пультів тривожної сигналізації, що потребує додаткових грошових витрат на заміну обладнання та призведе до тимчасової відсутності охорони приміщення для зберігання боєприпасів та відомчої зброї, режимних приміщень та архівів, що у свою чергу викличе за собою збій в роботі Львівської обласної прокуратури та окружних прокуратур Львівської області. Відповідно до Порядку організації забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах, організаціях, в режимних приміщеннях, в яких у неробочий час зберігаються матеріальні носії секретної інформації, повинні за своїми конструктивними властивостями та технічним обладнанням унеможливлювати несанкціонований доступ до них сторонніх осіб. Такі приміщення повинні бути обладнанні охороною та автоматичною пожежною сигналізацією, виготовленою відповідно до національних стандартів, а також пристроями для опечатування вхідних дверей. Управління поліції охорони у Львівській області постійно надає Львівській обласній прокуратурі цілодобові послуги з охорони публічної безпеки та порядку (фізична охорона) в службовому приміщенні за адресою проспект Шевченка, 17-19, в якому знаходяться режимно – таємна частина. При наявності фізичної охорони в даному службовому приміщенні, технічна охорона (сигналізація) на вказаних режимних об’єктах є безкоштовною, що призводить до значної економії коштів державного бюджету. Крім того, припинення договірних відносин з Управління поліції охорони у Львівській області призведе до демонтажу приймально – контрольних приладів які є власністю Управління і передані в тимчасове користування Львівської обласної прокуратури. Це, в свою чергу, призведе до заміни приймально – контрольних приладів та додаткових фінансових ресурсів, що призведе до тимчасової відсутності технічної охорони, що буде загрозу для роботи органів Львівської обласної прокуратури Таким чином, послуги з охорони об’єктів Львівської обласної прокуратури можуть надаватись виключно Управлінням поліції охорони у Львівській області. Зважаючи на необхідність своєчасного отримання послуги у сфері охорони громадського порядку і безпеки (послуги у сфері охорони об’єкта) та недопущення створення ситуації, яка становить загрозу для роботи органів прокуратури Львівської області, та те, що Управління поліції охорони у Львівській області в особі полку Управління поліції охорони у Львівській області є суб’єктом господарювання у сфері охорони громадського порядку і безпеки (послуги у сфері охорони об’єкта) у Львівській області, якому, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 надано право здійснювати охорону об’єктів права державної власності, прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі. Враховуючи наведене Замовник для здійснення закупівлі послуг у сфері безпеки та охоронних послуг, відповідно до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 2 ч.2 ст.40 Закону, 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
3 685 020.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписРозрахунки проводяться шляхом перерахування Замовником коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 7 (семи) робочих днів із дня отримання підписаного Сторонами Акта приймання-передачі наданих послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку, охоронні послуги (фізична та технічна охорона обєктів органів Львівської обласної прокуратури)
Кількість
2 послуга
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України
Оскарження: 21.01.2022 15:21 - 01.02.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108887
-
Контактна особа:
Марциняк Я.М. +380322751220
-
Адреса:
790019, Україна, Львівська область, Львів, Липинського, 44
Оскарження: 21.01.2022 15:21 - 01.02.2022 00:00
Ціна пропозиції
3 685 020.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
21.01.2022 15:21
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
d62a4dba2cae4c448ca76d6b591fade4
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-21-003223-c-c1
Постачальник:
Управління поліції охорони у Львівській області Національної поліції України
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108887
-
Контактна особа:
Марциняк Я.М. +380322751220
-
Адреса:
790019, Україна, Львівська область, Львів, Липинського, 44
Номер договору:
12
Сума договору:
3 685 020.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
3 070 850.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
01.02.2022 00:01
Статус:
Підписаний