Розподіл природного газу

Відповідно до Закону України від 20.04.2000 №1682-ІІІ «Про природні монополії», природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари), суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій здійснюється національними комісіями регулювання природних монополій, які утворюються і функціонують відповідно до цього Закону з особливостями, встановленими законом. Окрім цього, слід зазначити, що частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Антимонопольним комітетом України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до пункту 9 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.12.2021 р., АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» займає монопольне становище на ринку розподілу природного газу в межах Одеської області. Тобто, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОДЕСАГАЗ» має відповідну ліцензію на розподіл природного газу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 № 841, та на даний час є єдиним монополістом-постачальником у Одеській області. Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуги з розподілу природного газу в інших підприємств (у тому числі з технічних причин) - відсутні. Документи, що підтверджують наявність умов застосування п.2 ч.7 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Закон України “Про природні монополії” №1682-ІІІ від 20.04.2000 (зі змінами); • Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 р. № 329-VIII; • Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015р.; • Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»; • Зведений перелік суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua, зокрема https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij); • Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 № 841 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «ОДЕСАГАЗ»» - http://www.nerc.gov.ua/?id=26094; А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2022 рік, прийнято рішення провести закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 65210000-8. Розподіл газу (послуги з розподілу природного газу) шляхом закупівлі без застосування електронної системи закупівель з АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОДЕСАГАЗ», відповідно до пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із тим, що послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин Обґрунтування застосування закупівлі без застосування ЕСЗ (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі).