-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія
Тендер Prozorro UA-2022-01-19-003439-a
Завершена
3 064 195.00
UAH з ПДВ
Номер:
bf161335e114475a891964d3672bc9be
Внутрішній номер закупівлі:
13655680
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-19-003439-a
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство "КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
02005349
-
Адреса:
19402, Україна, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченковский, вул. Ярослава Мудрого, 120
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Тетяна Ковтун +380473524078 tanya.crl@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Замовник забезпечувався гарячою водою та опаленням від котельного обладнання (в тому числі газовий котел), встановленого в окремо розташованій будівлі котельні. Підключення до будь-яких інших мереж теплопостачання відсутнє. У 2014-2015 роках було здійснено реконструкцію приміщення котельні і встановлено теплогенеруюче обладнання (в тому числі твердопаливні котли).
На підставі договору оренди №22 нерухомого майна, що належить до міської комунальної власності від 05.09.2016 року КНП «Корсунь-Шевченківська ЦРЛ» Корсунь-Шевченківської районної ради надало у строкове платне користування ТОВ «ГК «УКРСПЕЦТЕПЛО» окреме індивідуально визначене майно районної комунальної власності – частину приміщення котельні (загальною площею 366,04 м2) для опалення приміщень лікарні шляхом встановлення в приміщені діючої котельні твердопаливних котлів. Згідно з договором суборенди №928/уст від 01.02.2021 р. ТОВ «ГК «УКРСПЕЦТЕПЛО» (орендар) передано орендовану частину приміщення котельні (загальною площею 366,04 м2) в суборенду ТОВ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ» для встановлення котельного обладнання з метою надання послуг з теплопостачання КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня».
На підставі договору оренди №23 майна, що належить до міської комунальної власності від 05.09.2016 року КНП «Корсунь-Шевченківська ЦРЛ» Корсунь-Шевченківської районної ради надало в строкове платне користування ТОВ «ГК «УКРСПЕЦТЕПЛО» окреме індивідуально визначене майно районної комунальної власності – обладнання котельні Корсунь-Шевченківської центральної районної лікарні (встановлене в діючій котельні) з метою використання в приміщенні котельні для опалення приміщень лікарні. Згідно з договором суборенди №928/уст від 01.02.2021 р. ТОВ «ГК «УКРСПЕЦТЕПЛО» (орендар) передано орендоване обладнання котельні в суборенду ТОВ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ» з метою надання послуг з теплопостачання КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня».
Відповідно до рішення першої чергової сесії 8 скликання VI пленарного засідання Корсунь-Шевченківської міської ради від 29.12.2020 р. №1-23, змінено найменування юридичної особи з Комунального некомерційного підприємства «Корсунь-Шевченківська центральна районна лікарня» Корсунь-Шевченківської районної ради на Комунальне некомерційне підприємство «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради.
Листом №304 від 29.11.2021 р. Комунальне підприємство «Тепломережа» повідомляє, що немає фінансової можливості впровадити виробництво на постачання теплової енергії на альтернативних видах палива для забезпечення КП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії в опалювальний період 2021 р.
Відповідно до листа №02-17/2782 від 29.11.2021 р. виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області до тепломережі КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» підключені теплогенеруючі потужності ТОВ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ», яке на підставі відповідної ліцензії має технічну можливість виробляти енергію з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії. При цьому відсутня технічна можливість централізованого теплопостачання іншими теплопостачальними організаціями, а саме Комунальним підприємством «Тепломережа», які б надавали аналогічні послуги з використанням альтернативних джерел енергії та мали б технічну можливість постачати теплову енергію КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня». В місті Корсунь-Шевченківський єдиним постачальником теплової енергії, виробленої в установах з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії, який має відповідну ліцензію та надає послуги з теплопостачання для КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» є ТОВ «Генеруюча компанія «Теплоінвест».
Таким чином підтверджується відсутність конкуренції з технічних причин та можливість укладення договору про закупівлю теплової енергії лише з одним постачальником – ТОВ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ».
Крім того, відсутність конкуренції з технічних може бути підтверджена згідно схеми розмежування меж балансової належності тепломереж та експлуатаційної відповідальності сторін.
Наразі, забезпечення замовника тепловою енергією виконується із застосуванням орендованого обладнання, що належить ТОВ «ГК «УКРСПЕЦТЕПЛО» та передано в оренду/суборенду ТОВ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ»: два твердопаливних котла та насоси, які підключені до існуючої системи теплопостачання.
Учасник здійснює діяльність на підставі:
- розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 31.12.2020 р. №824 «Про видачу ТОВ «ГК ТЕПЛОІНВЕСТ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії»;
- розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 31.12.2020 р. №825 «Про видачу ТОВ «ГК ТЕПЛОІНВЕСТ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії».
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів на встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Тариф на теплову енергію для Учасника затверджено рішенням виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області від 15.10.2021 року №308 «Про встановлення тарифу на послуги з теплопостачання ТОВ «Генеруюча компанія «Теплоінвест» для КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня».
Отже, забезпечення тепловою енергією замовника може бути здійснено виключно учасником, який має дозвільні документи та можливість виробляти і постачати теплову енергію, що також підтверджується експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №В-1023 від 13.10.2021 року.
Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ" щодо укладення договору про закупівлю теплової енергії. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2021 рік, ціну за одиницю товару (тариф), строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, про що складено відповідний протокол переговорів.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України «Про теплопостачання»;
2. Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
3. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
4. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» зі змінами.
5. Договір оренди №22 нерухомого майна, що належить до міської комунальної власності від 05.09.2016 року
6. Договір оренди №23 майна, що належить до міської комунальної власності від 05.09.2016 року
7. Договір суборенди від 01.02.2021 р. №928/уст
8. Договір суборенди від 01.02.2021 р. №929/уст
9. Рішення першої чергової сесії 8 скликання VI пленарного засідання Корсунь-Шевченківської міської ради від 29.12.2020 р. №1-23 «Про затвердження акта приймання-передачі, Статуту, зміни назви та Комунального некомерційного підприємства «Корсунь-Шевченківська центральна районна лікарня» Корсунь-Шевченківської районної ради»
10. Лист Комунального підприємства «Тепломережа» від 29.11.2021 р. №304
11. Лист Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області від №02-17/2782 від 29.11.2021 р.
12. Розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 31.12.2020 р. №824 «Про видачу» ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ» ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії»;
13. Розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 31.12.2020 р. №825 «Про видачу» ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГК «ТЕПЛОІНВЕСТ» ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії»;
14. Рішення виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області від 15.10.2021 року №308 «Про встановлення тарифу на послуги з теплопостачання ТОВ «Генеруюча компанія «Теплоінвест» для КНП «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня»;
15. Схема розмежування меж балансової належності тепломереж та експлуатаційної відповідальності сторін;
16. Експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати №В-1242 від 21.12.2021 року.
Очікувана вартість:
3 064 195.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписОплата теплової енергії здійснюється за фактично відпущену теплову енергію за попередній місяць у строк не більше 30 (тридцяти) днів з дня підписання акту.
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях30 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія
Кількість
1156.3 гігакалорія
Період постачання
до 30.04.2022
Місце постачання
19402, Україна, Черкаська область, Корсунь-Шевченківський, вул. Ярослава Мудрого,120
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ"
Оскарження: 19.01.2022 11:20 - 25.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
43721063
-
Контактна особа:
Сергій КОЧЕНКО +380952598616
-
Адреса:
04050, Україна, Київська область, м. Київ, ВУЛИЦЯ ГЛИБОЧИЦЬКА будинок 13 СЕКЦІЯ 1 офіс 1
Оскарження: 19.01.2022 11:20 - 25.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
3 064 195.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.01.2022 11:20
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
90296fe434764213947c17a75ceeebe3
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-19-003439-a-a1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ ТЕПЛОІНВЕСТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
43721063
-
Контактна особа:
Сергій КОЧЕНКО +380952598616
-
Адреса:
04050, Україна, Київська область, м. Київ, ВУЛИЦЯ ГЛИБОЧИЦЬКА будинок 13 СЕКЦІЯ 1 офіс 1
Номер договору:
06
Сума договору:
2 753 410.95 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 294 509.13 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
26.01.2022 12:26
Статус:
Виконаний