-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара та гаряча вода (теплопостачання)
Завершена
1 771 768.00
UAH з ПДВ
Номер:
a355f337248049108404a2160b6a5c37
Внутрішній номер закупівлі:
13653286
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-19-002053-a
Замовник:
Комунальний заклад "Острозька спеціальна школа №1 І-ІІІ ст." Рівненської обласної ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
21084314
-
Адреса:
35800, Україна, Рівненська область, м. Острог, вул. Вишенського,42
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Тетяна Слободюк +380967830131 ostroh_school@i.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин.
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV (далі – Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830.
Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг».
При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії) сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Суб’єкт природної монополії — суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії.
Частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amc.gov.ua.
На веб-сайті АМКУ опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій, до якого включено ОСТРОЗЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" (далі – ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ").
Таким чином, згідно з Порядком, ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі споруд, в яких розташованийКЗ «ОСТРОЗЬКА СПЕЦІАЛЬНА ШКОЛА №1 І-ІІІ СТУПЕНІВ» РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" за тарифами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, які затверджені НКРЕКП відповідно до механізму формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб’єктів природних монополій.
Суб’єкт господарювання ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" (код ЄДРПОУ 32522899, м. Острог, вул.Лесі Українки, 1, 35800) внесено: - до зведеного переліку суб’єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщеного на офіційному сайті АМКУ www.amc.gov.ua відповідно до ст. 5 Закону про природні монополії; - до реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП, діяльність яких регулюється НКРЕКП, станом на 10.01. 2022 року; - до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 10.01.2022, з видом господарської діяльності: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Таким чином, ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" одержані ліцензії з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), постачання теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на підставі Ліцензії серія АЕ № 190328 від 24.12.2012 (переоформлена НКРЕКП від 24.09..2015 № 2450).
Статтею 19 Закону про теплопостачання визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб’єкта господарювання, що, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування).
Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Острог, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються) ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" для постачання теплової енергії споживачам.
Постачання теплової енергії для потреб КЗ «ОСТРОЗЬКА СПЕЦІАЛЬНА ШКОЛА №1 І-ІІІ СТУПЕНІВ»РОР відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" є єдиним постачальником теплової енергії до будівель за адресою закладу: вул. Вишенського, 42, м.Острог, 35800.
Це дає змогу стверджувати про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та відповідно є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія).
У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії та відсутністю технічної, фінансової можливості щодо зміни постачальника теплової енергії, враховуючи ті обставини, що відомості щодо Учасника внесені до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що підтверджується позицією за № 55 станом на 10.01.2022 року, а також розгалуженість технологічних мереж, постачання теплової енергії згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, прийнято рішення про проведення закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015: 09320000-8 (теплова енергія) із застосуванням переговорної процедури з ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ".
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Законодавчі обмеження щодо укладання договору з ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" відсутні.
Разом з тим, не укладання або несвоєчасне укладання договору з ОКП "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ" призведе до припинення/обмеження постачання теплової енергії до будівлі нашого закладу.
Очікувана вартість:
1 771 768.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Пара та гаряча вода (теплопостачання)
Кількість
376.11 гігакалорія
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ОСТРОЗЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ"
Оскарження: 19.01.2022 10:20 - 25.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
32522899
-
Контактна особа:
Корнійчук С.В. +380365422368
-
Адреса:
35800, Україна, Рівненська область, місто Острог, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ будинок 1
Оскарження: 19.01.2022 10:20 - 25.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
1 771 768.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.01.2022 10:20
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
0d79c9bce41c4f75911b8f0bf7f9e613
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-19-002053-a-a1
Постачальник:
ОСТРОЗЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОЕНЕРГІЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32522899
-
Контактна особа:
Корнійчук С.В. +380365422368
-
Адреса:
35800, Україна, Рівненська область, місто Острог, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ будинок 1
Номер договору:
13
Сума договору:
1 771 768.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 476 473.34 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
25.01.2022 12:22
Статус:
Виконаний