Послуги «Масовий кур’єрський забір або доставка»

Обґрунтування придбання замовником послуг без застосування порядку проведення спрощених закупівель: Надання послуг поштового зв’язку регулюється Законом України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 № 2759-III. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Держава забезпечує фінансову підтримку національного оператора у наданні універсальних послуг поштового зв'язку. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше). Універсальні послуги поштового зв’язку визначені як набір послуг поштового зв’язку загального користування та встановленого рівня якості, які надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою. До універсальних поштових послуг належить пересилання простих та рекомендованих поштових карток, листів, бандеролей, скенограм, а також посилок без оголошеної цінності масою до 10 кг. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функції національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – АТ «Укрошта»). Постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» передбачено, що послуги: з пересилання внутрішніх поштових відправлень з повідомленням про вручення поштового відправлення на паперових носіях встановленої форми - повідомлення, яким оператор поштового зв'язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, інформацію про відправника та одержувача поштового відправлення та прізвище одержувача; надання послуг з пересилання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, що передбачає підтвердження працівником поштового зв'язку відповідності вкладення опису на паперовому носії встановленої форми (наявність) та надання відповідного документу відправнику, надаються виключно Національним оператором поштового зв'язку АТ «Укрпошта». Зокрема, з метою одержання гарантії доставки до адресата пакунків із повним переліком надісланих вкладень, суди здійснюють відправку пакунків з оформленням відправлень з оголошеною цінністю та описом вкладення. Виключно оператор поштового зв’язку – АТ «Укрпошта» має у своєму переліку послуг такий варіант відправлень. Враховуючи вищенаведене, відповідно до вимог Закону «Про поштовий зв'язок» відповідні вищенаведені послуги поштового зв’язку з доставки кореспонденції та пакунків мають бути закуплені лише в національного оператора поштового зв’язку – АТ «Укрпошта». Враховуючи викладене, послуги «Масовий кур’єрський забір або доставка» (універсальні послуги поштового зв’язку з пересилання посилок без оголошеної цінності масою до 10 кг та пересилання відправлень з оголошеною цінністю) можуть бути надані АТ «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції. Оскільки послуги «Масовий кур’єрський забір або доставка» може надавати лише АТ «Укрпошта», в особі Черкаської дирекції АТ «Укрпошта», а очікувана вартість предмета закупівлі є меншою за вартість, що встановлена пунктом 1 частини 1 статті 3, Замовник має об’єктивні підстави для проведення закупівлі керуючись абзацом 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону, а саме: придбання Замовником послуг без застосування порядку проведення спрощених закупівель - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Документальне підтвердження наявності умов придбання Замовником послуг без застосування порядку проведення спрощених закупівель: Закон України „Про поштовий зв’язок” від 04.10.2001 року № 2759-III, Розпорядження Кабінету Міністрів України „Про національного оператора поштового зв’язку” від 10.01.2002 року № 10-р, Постанова Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку».