• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з фізичної охорони на об'єктах ГУ ДПС у Миколаївській області

Завершена

3 273 981.20 UAH з ПДВ
Номер: 8207e404b83e4973a727a5061268525b
Внутрішній номер закупівлі: 13636426
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-18-003033-a   
Замовник: Головне управління ДПС у Миколаївській області
Контактна особа: Чернієнко Галина Олександрівна +380512501857 vmtz1429@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Закон України від 22.03.2012 №4616-VІ «Про охоронну діяльність» (зі змінами та доповненнями) встановлює певні обмеження для суб’єктів охоронної діяльності, а саме: пункту 1 частини 1 статті 9 вказаного Закону, суб’єкти охоронної діяльності мають право для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 №97 затверджено Перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності. До вказаного Переліку не включено вогнепальну зброю. Крім того, у Законі України «Про охоронну діяльність» відсутні будь-які норми, які б дозволяли суб’єктам охоронної діяльності використовувати вогнепальну зброю при здійсненні ними охоронної діяльності. Водночас, пункт 1 частини 1 статті 10 Закон України «Про охоронну діяльність» містить застереження стосовно того, що під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється придбавати та використовувати майно, визначене законодавством для виключного використання військовими формуваннями та правоохоронними органами. Забезпечення надійної та ефективної охорони приміщень та майна ГУ ДПС у Миколаївській області від злочинних (у тому числі, терористичних) посягань можливо лише за умови залучення бойової автоматичної вогнепальної зброї, а, як вбачається з наведених вище норм законодавства, суб’єкти охоронної діяльності не мають повноважень на використання такої зброї. В той же час, пунктом 3 частини 1 статті 42 Закону України від 02.07.2015 №580-VІІІ «Про Національну поліцію» (зі змінами та доповненнями) передбачено, що поліція під час виконання своїх повноважень уповноважена застосовувати вогнепальну зброю як захід примусу. Застосування вогнепальної зброї поліцейськими регламентовано нормами статті 46 вказаного Закону. При цьому, відповідно до пункту 4 частини 3 статті 13 зазначеного Закону у складі поліції функціонує поліція охорони. Отже, положення статей 42 і 46 даного Закону поширюються на поліцейських поліції охорони. Положенням про Управління поліції охорони в Миколаївській області (далі – Управління), затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 №60 (зі змінами) (далі – Положення про Управління)) передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених чинним законодавством. Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони. У свою чергу, згідно із Законом України «Про Національну поліцію», Положення про Управління, поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї. До того ж, відповідно до абзацу 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 року №975 «Про затвердження категорій об’єктів державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», адмінбудівлі ГУ ДПС у Миколаївській області відносяться до об’єктів, де розміщуються органи державної влади, забезпечення належної охорони адміністративних будівель ГУ ДПС у Миколаївській області та недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, у разі необхідності, протидія нападу на об’єкт, отримання послуг спеціальної воєнізованої охорони може здійснюватися за пропозицією керівництва органами поліції охорони на договірних засадах. Враховуючи викладене вище, оскільки предмет закупівлі послуг з фізичної охорони на об'єктах ГУ ДПС у Миколаївській області передбачає використання вогнепальної зброї під час надання послуг з охорони послуги з фізичної охорони адміністративних будівель ГУ ДПС у Миколаївській області, вказані послуги можуть бути надані виключно одним суб’єктом, а саме, Управлінням поліції охорони в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 40109016), відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, Замовником може бути застосована переговорна процедура закупівлі.
Очікувана вартість: 3 273 981.20 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з фізичної охорони на об'єктах ГУ ДПС у Миколаївській області
Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Кількість 1 послуга
Період постачання 06.02.2022 - 31.12.2022
Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Управління поліції охорони в Миколаївській області

Оскарження: 18.01.2022 11:39 - 29.01.2022 00:00
Ціна пропозиції 2 760 555.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.01.2022 11:39
Документи 4
Скарги 0

Контракти

Номер: a3e84a05d42d4441af2ab906b88eabb4
Ідентифікатор договору: UA-2022-01-18-003033-a-b1
Постачальник: Управління поліції охорони в Миколаївській області
Номер договору: 212/34/15-2022
Сума договору: 2 760 555.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 2 300 462.50 UAH без ПДВ
Період дії договору: 06.02.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання: 31.01.2022 00:00
Статус:
Виконаний
Договір №212/34/15-2022
p7s
sign.p7s