Закупівля послуг з постачання теплової енергії

Згідно п.2 ч.7 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" придбання замовником товарів,робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у п.1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. У разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених цією частиною, замовник обов'язково оприлюднює в системі електронних закупівель відповідно до ст.10 Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Відповідно до ст.5 Закону України "Про природні монополії" від 20.04.2000р. №1682-III регулюється діяльність природних монополій у такій сфері, як транспортування теплової енергії. Зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій,-національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення таких комісій. Відповідно до інформації, оприлюдненої на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https:// amsu.gov.ua),встановлено, що ТОВ «Рівнетеплоенерго» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом (www.amcu.gov.ua). ТОВ «Рівнетеплоенерго» є єдиним постачальником на території м. Рівне централізованого теплопостачання і гарячої води. Здійснюючи діяльність на вищевказаному ринку ТОВ «Рівнетеплоенерго» було розроблено власний договір транспортування теплової енергії, який укладається приватним підприємством «Рівнетеплосервіс» (далі – ПП «Рівнетеплосервіс»). Постачання виробленої теплової енергії ПП «Рівнетеплосервіс» здійснюватиме безпосередньо споживачу ,а транспортування такої теплової енергії здійснюватиме ТОВ «Рівнетеплоенерго» на підставі вищевказаного договору. Теплова мережа Замовника підключена до теплової мережі ТОВ «Рівнетеплоенерго». ТОВ «Рівнетеплоенерго» перебуває у відносинах контролю до ст.1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» з ПП «Рівнетеплосервіс». Разом із тим, виходячи із змісту понять Закону України» про публічні закупівлі» ТОВ «Рінетеплоенерго» та ПП «Рівнетеплосерсів» є афілійованими підприємствами. Одним із видів діяльності ПП «Рівнетеполосервіс» є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. На такий вид діяльності П «Рівнетеплосервіс» отримало необхідні ліцензії. ТО «Рівнетеплоенерго» відповідно до договору про транспортування теплової енергії зобов’язується здійснювати транспортування теплової енергії, яке виробляється ПП «Рівнетеплосервіс» на джерелах теплової енергії, що перебувають у власності або користуванні ПП «Рівнетеплосервіс» і постачається тепловими мережами до об’єктів Споживача та оплачувати за послуги з транспортування теплової енергії у порядку та на умовах, визначених у Договорі. Таким чином, правовідносини, які виникають на основі укладених договорів між Учасниками, конкуренції не матимуть наслідку виникнення додаткової альтернативи для споживачів теплової енергії. Отже за відсутності конкуренції з технічних причин ,не має можливості здійснювати закупівлю теплопостачання в інших організацій. Даний товар за нашим місцезнаходженням може буди поставлений лише певним постачальником, а саме ПП «Рівнетеплосервіс». Офіційні дані, опубліковані на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) про монопольне становище ПП «Рівнетеплосервіс» .Враховуючи обставини, що ПП «Рівнетеплосервіс»» є суб'єктом природної монополії, а також у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, послуга з постачання теплової енергії може бути надана виключно ПП «Рівнетеплосервіс».