• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

ДК 021-2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» (Гуртожиток)

Завершена

93 744.00 UAH з ПДВ
Номер: 8277b6fc802b43198afe1c76c4a3e819
Внутрішній номер закупівлі: 13612248
Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-14-006441-a   
Замовник: ДЕРЖАВНИЙ ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛУЦЬКЕ ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ"
Контактна особа: Бондзюк Надія Петрівна 0954181824 NADBONDZIUK@GMAIL.COM
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування умови застосування: 1. Правові та економічні засади здійснення закупівлі за державні кошти встановлені Законом України від 25.12.2015 р..922-VIII «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» зі змінами (далі – Закон)та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р. На виконання вимог Закону щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії Приватним акціонерним товариством «Волиньобленерго» було створено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ» (далі - ТОВ «ВЕЗ»), яке згідно отриманої ліцензії (Постанова НКРЕКП від 14.06.18 р. №429) почало здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам та на яке покладені функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Волинської області. Пунктом 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами) передбачено: упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник (створений у результаті здійснення заходів з відокремлення), який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання. Упродовж строку виконання електропостачальником, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцій постачальника універсальних послуг: - тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним Методики; - надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 цього Закону. Ч.1 та п.2 ч.2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначає, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать і виконання функцій постачальника універсальних послуг. На виконання зазначених вище спеціальних обов’язків постановою КМУ від 05.06.2019 №483 затверджено «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». Дане Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків учасниками ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, що передбачають, зокрема, надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів та здійснення надання універсальних послуг побутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів, з метою забезпечення стабільності, належної якості та доступності електричної енергії, підтримання належного рівня безпеки її постачання споживачам без загрози створення повноцінного ринку електричної енергії. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. В абз.4 ч.2 ст.63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «…у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», відповідно до вимог якої ТОВ «ВЕЗ» розраховуються ціни на універсальні послуги з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті ТОВ «ВЕЗ». Із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим. Крім того, закупівля електричноЇ енергії за даним предметом двічі не відбулася з причини недостатньої кількості пропозицій (мінімум дві) (UA-2021-12-09-008748-a, UA-2021-12-28-006912-b). Враховуючи викладене, керуючись вимогами пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), що вказує на можливість застосування переговорної процедури у разі відсутності конкуренції (в тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, беручи до уваги те, що договір про постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги може бути укладено лише з одним постачальником через відсутність альтернативи, а також зважаючи нате, що постачання електричної енергії для побутових споживачів (в тому числі гуртожитків) за тарифами згідно Постанови НКРЕКП від 26.02.2015 №220 може забезпечити виключно постачальник універсальних послуг,що є економічно вигідним для Замовника і вказує на дотримання принципу «максимальної економії та ефективності» при закупівлі, Замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Таким чином, за фактичної відсутності інших постачальників електричної енергії на умовах універсальної послуги,Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Волинської області. Дане підприємство включене за №15 до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018року №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Враховуючи вищевикладене, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю електричної енергії з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого НКРЕКП, та Постанови НКРЕКП від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018р.,а також те, що закупівлі здійснюються за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, сторони домовились дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства. Отже, закупівлю електричної енергії та послуг з її розподілу за ДК 021-2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» для потреб гуртожитку на суму 93744.00 грн провести за переговорною процедурою закупівлі. Постачання електричної енергії на об’єкти Замовника здійснюватиме відповідно до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ.
Очікувана вартість: 93 744.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021-2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» (Гуртожиток)
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 55800 Кіловат-година
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 43017, Україна, Волинська область, Луцьк, Бенделіані,3 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ"

Оскарження: 14.01.2022 16:42 - 20.01.2022 00:00
Ціна пропозиції 93 744.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.01.2022 16:42
Документи 3
Скарги 0

Контракти

Номер: 0a0838258d7144d89e37179ad1fb16d1
Ідентифікатор договору: UA-2022-01-14-006441-a-b1
Постачальник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ"
Номер договору: 23-22/110
Сума договору: 93 744.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 78 120.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 20.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання: 20.01.2022 00:01
Статус:
Виконаний
pdf
23-22-110.pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s