-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з охорони приміщень Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, за адресою: 73000, м. Херсон, пров. Пугачова, 5, з використанням вогнепальної зброї
Завершена
419 067.00
UAH з ПДВ
Номер:
cf25150c995342c581e50a11680cc60f
Внутрішній номер закупівлі:
13585354
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-12-004861-a
Замовник:
Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону
×
-
Код ЄДРПОУ:
38296363
-
Адреса:
65012, Україна, Одеська область, м. Одеса, вулиця Пироговська, 11
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Аліна Ковальчук +380487528018 vp.pru.mtz@vppdr.gp.gov.ua https://vppdr.gp.gov.ua/ua/index.html
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Для належної організації роботи Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері необхідно провести закупівлю послуг з охорони приміщень з використанням вогнепальної зброї.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку, якщо має місце відсутність конкуренції з технічних причин.
Предмет закупівлі в даному випадку – послуги з охорони приміщень Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, за адресою: 73000, м. Херсон, пров. Пугачова, 5, з використанням вогнепальної зброї (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79710000-4 «Охоронні послуги»).
В зв’язку з тим, що предмет закупівлі передбачає використання вогнепальної зброї під час здійснення охоронних заходів, необхідно зазначити, що Закон України «Про охоронну діяльність» встановлює певні обмеження для суб’єктів охоронної діяльності. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 вищезазначеного Закону, суб’єкти охоронної діяльності мають право для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 затверджено Перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності (далі – Перелік). До вказаного Переліку не включено вогнепальну зброю.
У Законі України «Про охоронну діяльність» відсутні будь-які норми, які б дозволяли суб’єктам охоронної діяльності використовувати вогнепальну зброю при здійсненні ними охоронної діяльності.
Водночас, п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охоронну діяльність» містить застереження стосовно того, що під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється придбавати та використовувати майно, визначене законодавством для виключного використання військовими формуваннями та правоохоронними органами.
Забезпечення надійної та ефективної охорони приміщень Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері від злочинних (у тому числі, терористичних) посягань можливо лише за умови залучення бойової автоматичної вогнепальної зброї для вирішення зазначених вище завдань, а, як вбачається з наведених вище норм законодавства, суб’єкти охоронної діяльності не мають повноважень на використання такої зброї.
В той же час, п. 3 ч. 1 ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліція під час виконання своїх повноважень уповноважена застосовувати вогнепальну зброю як захід примусу. Застосування вогнепальної зброї поліцейськими регламентовано нормами ст. 46 вказаного Закону. При цьому, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 13 зазначеного Закону у складі поліції функціонує поліція охорони. Отже, положення ст.ст. 42,46 даного Закону поширюються на поліцейських поліції охорони.
До того ж, Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах». Зазначеним нормативним актом затверджено Категорії об’єктів (далі – Категорії). При цьому, п. 2 вказаної постанови установлено, що у разі відповідності Категоріям, затвердженим цією постановою, такі об’єкти охороняються органами поліції охорони на договірних засадах.
Також, п. 2 Категорій передбачені об’єкти, де розміщуються органи державної влади.
Херсонська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері є органом державної влади. Таким чином, об’єкт (приміщення за адресою: м. Херсон, пров. Пугачова, 5), де розміщується Херсонська спеціалізована прокуратури у військовій та оборонній сфері, в силу приписів постанови КМУ від 21.11.2018 № 975 підлягає охороні органом поліції охорони на договірних засадах.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834 та затвердженого цією постановою Переліку органів поліції охорони, утворено орган поліції охорони – Управління поліції охорони в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108850), як територіальний орган Національної поліції. Зазначене Управління здійснює функції органу поліції охорони на території м. Херсон та Херсонської області.
З огляду на викладене, вбачається, що послуги, що становлять предмет закупівлі, можуть бути надані виключно одним суб’єктом, а саме – Управлінням поліції охорони в Херсонській області.
Таким чином, встановлена підстава передбачена п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону для застосування переговорної процедури.
Очікувана вартість:
419 067.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з охорони приміщень Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, за адресою: 73000, м. Херсон, пров. Пугачова, 5, з використанням вогнепальної зброї
Кількість
2241 людино-година
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Оскарження: 12.01.2022 15:51 - 23.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108850
-
Контактна особа:
Мудрак Борис Вікторович +380552264604
-
Адреса:
73003, Україна, Херсонська область, місто Херсон, Суворовський район ВУЛИЦЯ МОЛОДІЖНА будинок 6
Оскарження: 12.01.2022 15:51 - 23.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
419 067.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
12.01.2022 15:51
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
93c8ff036bb44060b6a10443efcc2524
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-12-004861-a-a1
Постачальник:
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108850
-
Контактна особа:
Мудрак Борис Вікторович +380552264604
-
Адреса:
73003, Україна, Херсонська область, місто Херсон, Суворовський район ВУЛИЦЯ МОЛОДІЖНА будинок 6
Номер договору:
378Хн
Сума договору:
60 588.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
50 490.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
28.01.2022 11:00
Статус:
Виконаний