-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
електрична енергія як універсальна послуга для потреб гуртожитку
Завершена
174 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
7d69a5320dc5442982c881766c43ec32
Внутрішній номер закупівлі:
13538854
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2022-01-04-001599-c
Замовник:
ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНЕ УЧИЛИЩЕ№8
×
-
Код ЄДРПОУ:
05537957
-
Адреса:
58023, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вул.Руська, буд.198
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мороз Євгенія Василівна 380505741603 ptu8_cv@i.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Відповідно до пункту 62 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» ( далі – Закон №2019-VIII): «побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)».
Відповідно до пункту 93 частини першої статті 1 Закону №2019-VIII: «універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України».
Відповідно до частини другої статті 58 Закону №2019-VIII: «побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону».
Відповідно до частини першої статті 63 Закону №2019-VIII: «Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам».
Згідно п.42 ч.1 ст.1 Закону №2019 під малим непобутовим споживачем розуміється споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Поняття побутового споживача наведено у п. 62 ч.1 ст.1 Закону №2019. Це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Відповідно до ст. 4, 6, 127 Житлового кодексу України, гуртожиток входить до складу приміщень, що віднесені до житлового фонду, який призначений для проживання громадян. Згідно п.15 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою КМУ від 20 червня 2018р. №498, плата за проживання у гуртожитку включає, зокрема, витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами).
Отже, електричну енергію, що закупляється для забезпечення потреб гуртожитка, слід розцінювати як таку, що має бути спожита побутовими споживачами. За такої умови закупівля електроенергії для забезпечення потреб гуртожитків має бути здійснена в постачальника універсальних послуг. відповідно до Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 05.06.2019 року №483 (із змінами), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Тарифи на електроенергію, що відпускається населенню, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 року №1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019р. №483», відповідно до якої фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів з 01.01.2021 року становлять: 1,68 грн. за 1кВт/год (з урахуванням податку на додану вартість).
Порядок формування цін на універсальні послуги затверджений постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року №1177. У пунктах 2.2 та 2.3 цього Положення приведена формула розрахунку ціни на універсальні послуги для побутових споживачів, яка передбачає суму компенсації, що надається постачальнику універсальних послуг за виконання спеціальних обов’язків із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів. На сьогоднішній день не існує механізму та обов'язку щодо відшкодування Замовником за рахунок коштів, які складають джерела фінансування Замовника, мешканцям гуртожитка різницю між ринковою ціною за електричну енергію та ціною за електричну енергію, яку повинні сплачувати вищезазначені мешканці. Згідно діючого законодавства дана компенсація надається виключно постачальникам універсальних послуг.
На сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг розміщено інформацію згідно з якою про результати моніторингу виконання вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо створення відповідних суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, НКРЕКП було повідомлено Кабінет Міністрів України листом від 07.08.2018 № 7034/21.1/7-18. Також на сайті розміщено перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення. У переліку, зокрема, зазначено наступне: - Закріплена територія (область, місто), на якій до відокремлення провадив свою діяльність вертикально інтегрований суб’єкт господарювання: Чернівецька область; - Найменування вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, що здійснив заходи з відокремлення: АТ «ЧЕРНІВЦІОБЛЕНЕРГО»; - Найменування суб’єкта господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення: ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ». Також ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» включена до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, (додаток 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268). ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу виданої згідно з постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 року.
ПТУ № 8 в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2, є юридичною особою, яка забезпечує потреби держави. Враховуючи вищевикладене та статус гуртожитку, що знаходяться за адресою: вул. Руська, 198, м.Чернівці постачання електроенергії якому забезпечується ПТУ №8, відповідає наведеним критеріям тарифоутворення для населення. Тому застосування тарифів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 року №1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 р. № 483» до обсягів спожитої ними електричної енергії є обґрунтованим. Керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної ефективності, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатися правом здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги. Через відсутність конкуренції з технічних причин ПТУ № 8 м.Чернівці має можливість здійснювати закупівлю електричної енергії (на умовах постачання універсальної послуги) для гуртожитків, враховуючи їх місцезнаходження на території Чернівецької області, лише в одного суб’єкта господарювання - Постачальника універсальних послуг, а саме ТОВ «ЧОЕК». Інша альтернатива відсутня. Категорія – Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади.
Враховуючи вищевикладене, уповноваженою особою з питань закупівель прийнято рішення з метою забезпечення електричною енергією мешканців гуртожитку, що знаходиться за адресою вул. Руська, 198, м.Чернівці застосувати переговорну процедуру скорочену у відповідності до статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена Замовником.
Очікувана вартість:
174 900.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
електрична енергія як універсальна послуга для потреб гуртожитку
Кількість
104107 Кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВ Чернівецька обласна енергопостачальна організація
Оскарження: 04.01.2022 12:12 - 10.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42102122
-
Контактна особа:
Цвірінько Р.С. +380505741603 ptu8_cv@i.ua
-
Адреса:
58023, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вул.Руська, буд.198
Оскарження: 04.01.2022 12:12 - 10.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
174 900.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
04.01.2022 12:12
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
f30d31a508264ed1b5966fcc80df29b3
Ідентифікатор договору:
UA-2022-01-04-001599-c-c1
Постачальник:
ТОВ Чернівецька обласна енергопостачальна організація
×
-
Код ЄДРПОУ:
42102122
-
Контактна особа:
Цвірінько Р.С. +380505741603 ptu8_cv@i.ua
-
Адреса:
58023, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вул.Руська, буд.198
Номер договору:
0732/1
Сума договору:
174 900.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
145 750.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
19.01.2022 00:00
Статус:
Підписаний