Універсальні послуги поштового зв’язку з пересилання поштових карток, листів та бандеролей (рекомендованих) на всій території України ( послуга «Кур’єрська доставка» і послуга «Масовий кур’єрський забір або доставка»)

Планова потреба Замовника на 2022 рік . Згідно статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» послуги поштового зв'язку продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Частиною 7 статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» №10-р. від 10.01.2002 (із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 277 – р (277-2018-р) від 25.04.2018) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України № 465 «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство від 11.11.2015, реорганізовано Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045) шляхом його перетворення у публічне акціонерне товариство «Укрпошта», а з 2018 року Акціонерне Товариство «Укрпошта» (далі–АТ«Укрпошта»). Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор забезпечує в установленому законодавством порядку надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Зокрема, видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; офіційне видання каталогів і цінників колекційних поштових марок та іншої філателістичної продукції; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави відповідно до нормативів, встановлених уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку; використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам тощо. Граничні тарифи на універсальні послуги поштового зв’язку затверджені Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації №299 від 10.08.2021. Згідно п.80 Постанови Кабінету міністрів України від 05 березня 2009 року №270 підтвердженням оплати послуг поштового зв’язку з пересилання поштової кореспонденції є відбитки державного знака, нанесені маркувальними машинами. Національний оператор має виключне право на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Згідно Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації № 123 від 14.03.2017, територія здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку АТ “УКРПОШТА” є: Україна, крім території, визнаної тимчасово окупованою відповідно до законодавства та території, на якій тимчасово не здійснюють свої повноваження органи державної влади України. Таким чином, на території Сумської області універсальну послугу поштового зв'язку надає тільки АТ “УКРПОШТА” в особі Сумської дирекції АТ «Укрпошта». Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що універсальні послуги поштового зв’язку в межах місцезнаходження замовника можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до абз.4 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції з технічних причин), договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником - АТ «Укрпошта» в особі Сумської дирекції АТ «Укрпошта», за відсутності при цьому альтернативи. Наявність вищезазначених обставин підтверджують: 1. Закон України «Про поштовий зв’язок» 2. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку». 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв’язку». 4. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство». 5. Наказ Міністерства інфраструктури України від 11 листопада 2015 року № 465 «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство». 6. Наказ Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 «Про затвердження нової редакції Статуту ПАТ «Укрпошта» та інші питання діяльності». Код ДК 021-2015 (CPV): 64120000-3 Кур'єрські послуги.