-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги телефонного зв’язку, а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами
Завершена
72 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
79f515fe23eb44ed8c86683e20caad5d
Внутрішній номер закупівлі:
13533787
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-31-004305-c
Замовник:
НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
42032422
-
Адреса:
04073, Україна, м. Київ, Київ, пр-т Степана Бандери, 19
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Михайло Лисиця +380933461208 mykhailo.lysytsia@nszu.gov.ua https://nszu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Національна служба здоров’я України (НСЗУ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров’я, який реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення.
Одними з основних завдань НСЗУ, згідно з Положенням про Національну службу здоров’я України, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1101, є реалізація державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення та виконання функцій замовника медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій.
З метою здатності своєчасно та ефективно реагувати на звернення як населення, так і закладів медичної допомоги, зважаючи на гостру потребу в наданні актуальної інформації населенню України та з метою подальшої підтримки впровадження медичної реформи в країні, а також соціальне спрямування проекту, НСЗУ має бути забезпечене телефонним зв’язком та іншими телекомунікаційними послугами.
Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 обумовлено порядок отримання послуг.
АТ «Укртелеком» надає НСЗУ такі послуги: проводового телефонного зв’язку та «Хмарна «АТС» з використанням мережі Інтернет.
Зараз АТ «Укртелеком» займає домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання знаходиться на балансі Учасника. Надані Учасником телефонні міські номери належать до власного номерного ресурсу вказаного товариства, працюють практично з моменту створення НСЗУ, занесені в численні довідники, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність.
На даний час АТ «Укртелеком» надає для використання НСЗУ наступні телекомунікаційні послуги: послуги телефонії з номерним ресурсом, що належить АТ «Укртелеком», а саме :
- 4264055; 4266753; 4266777; 4266790;
- 2900649; 2900686; 2900687; 2900689; 2900691; 2900692; 2900693; 2900694; 2900695; 2900696; 2902794; 2900118; 2900425; 2902536; 2900796; 2900187; 2900389; 2900553; 2900289; 2900542; 2900543;
- 2990239; 2990468; 2990481; 2990483; 2990486; 2990487; 2990496; 2990497; 2990498; 2990549; 2990337;
- 2980059;
- (0322)593018; (0322)593005; (0322)593006;
- (0567)209253;
- 0487531386; 0487531387; 0487531388;
- 0573414297; 0573414296; 0573414298;
- 0532641414.
Відповідно до частини першої статі 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору у сфері телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі - НКРЗІ), на підставі дозволу, що діє не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом України «Про телекомунікації», та випадків вторинного розподілу.
Згідно Рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 (https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=422&id=8927&language=uk) «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» на виконання пункту 7.2.2 Рішення НКРЗІ від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» ПАТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу, територія використання, ємність та індекси яких зазначені у додатках до відповідних пунктів рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625. Зазначені вище номерні ресурси, які використовує НСЗУ визначені наступними пунктами (та додатками до них) рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625:
- 1.3. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатком до неї вхідний НКРЗІ
№ 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Дніпро та Дніпропетровської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
- 1.13. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатками до неї вхідні НКРЗІ
№ 30377 від 11.12.2019, № 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Київ (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
- 1.16. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатком до неї вхідний НКРЗІ
№ 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території
м. Львів та Львівської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
- 1.18. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатком до неї вхідний НКРЗІ № 30585 від 17.12.2019, дозвіл на використання номерного ресурсу на території м. Одеса та Одеської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
- 1.19 . Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ) за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатками до неї вхідні НКРЗІ
№ 30377 від 11.12.2019, № 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Полтава та Полтавської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
- 1.23. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатком до неї вхідний НКРЗІ
№ 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території
м. Харків та Харківської області (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл.
АТ «Укртелеком» володіє дозволом на використання номерного ресурсу з індексами АТС, на підставі рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 та дозволу НКРЗІ від 28.12.2019
№ НР100187, який діє до 02.04.2026. Перелік діючих дозволів на використання номерного ресурсу можна отримати з відкритого реєстру за посиланням на офіційному веб-порталі НКРЗІ: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk.
В той же час, слід зазначити, що заміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого оператора телекомунікацій призведе до:
- зміни номерного плану та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат бюджетних коштів;
- зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову документацію;
- втрати оперативного зв’язку з закладами охорони здоров’я та населенням України, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі НСЗУ та створить незручності для громадян.
АТ «Укртелеком», працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Перехід до використання телекомунікаційних ресурсів інших операторів призведе не тільки до значних витрат на перебудову порядку отримання телекомунікаційного ресурсу, а й до погіршення оперативного зв’язку та створить перешкоди в роботі НСЗУ. Дана ситуація, призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, перешкоджатиме стабільній роботі, що в свою чергу призведе до порушень у сфері чинного законодавства та обмеження конституційних прав громадян України.
Згідно частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення сумісності с існуючими номерними планами та налагодженими каналами зв’язку НСЗУ с громадянами та медичними закладами, а також враховуючи регулювання тарифів на телекомунікаційні послуги учасників ринку Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, створюються підстави для здійснення закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (послуги телефонного зв’язку, а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами) в АТ «Укртелеком» із застосуванням переговорної процедури відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
72 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписНе пізніше 10 (десятого) числа місяця, що настає за розрахунковим, Виконавець виставляє Замовнику рахунок-акт для оплати вартості наданих Послуг. Розрахунковим місяцем вважається кожний календарний місяць року, у межах якого надавалися Послуги. Замовник протягом 10 (десяти) календарних днів від дати отримання рахунка-акта, у разі відсутності зауважень, підписує рахунок-акт та здійснює оплату наданих Послу
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги телефонного зв’язку, а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами
Кількість
2 послуга
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 31.12.2021 13:55 - 11.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Сокальська О. +380911140465
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Оскарження: 31.12.2021 13:55 - 11.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
72 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.12.2021 13:55
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
d462d850188b4b2f86ce5b8ff01db86b
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-31-004305-c-c1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Сокальська О. +380911140465
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
K.U.-8142/22
Сума договору:
72 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
60 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
31.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
31.01.2022 10:00
Статус:
Виконаний