• Переговорна процедура
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги поштового зв’язку

Завершена

1 245 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 6b9ccae9248e45278b6a924ae2656a27
Внутрішній номер закупівлі: 13518050
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-30-001069-a   
Замовник: Полтавський окружний адміністративний суд
Контактна особа: Борисенко Ольга Володимирівна +380532522596 inbox@adm.pl.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Право осіб, які беруть участь у справі, та обов’язок суду надсилати поштовими відправленнями, у тому числі рекомендованими листами з повідомленням про вручення, судові повістки та судові рішення прямо встановлені Кодексом адміністративного судочинства України. Виконання цих норм законодавства є однією з важливих умов належного здійснення правосуддя. При цьому суд здійснює направлення судових повісток, судових рішень та судових справ поштовими відправленнями, у тому числі рекомендованими, адресатам, які знаходяться по всій території України. У 2008 та 2012 роках судом придбано та в подальшому встановлено маркувальні машини, за допомогою яких здійснюється відправка поштової кореспонденції. Питання надання поштових послуг регулюються Законом України «Про поштовий зв'язок» та згідно зі статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор поштового зв'язку (національний оператор) - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Також, відповідно до ст. 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» маркувальна машина – пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитку державного знака, що підтверджує оплату послуг поштового зв’язку, дату приймання та іншу інформацію. Згідно зі ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Держава забезпечує фінансову підтримку національного оператора у наданні універсальних послуг поштового зв'язку. Національний оператор має виключне право, зокрема, на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» національним оператором поштового зв’язку України є акціонерне товариство «Укрпошта». Правила надання послуг поштового зв’язку затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Відповідно до п. 9 Правил надання послуг поштового зв’язку національний оператор поштового зв'язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання: поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих; посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів. Пунктом 87 Правил також встановлено, що маркувальні машини можуть використовуватися фізичними та юридичними особами за дозволом національного оператора поштового зв'язку після укладення відповідних договорів та внесення авансових платежів. Поштові відправлення з відбитками кліше державного знака маркувальної машини подаються для пересилання лише до об'єкта поштового зв'язку, визначеного у відповідних договорах. Відповідно до Інструкції з використання маркувальних машин, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71, кліше календарного штемпеля, державного знака та реєстраційного номера маркувальної машини придбаваються філіями національного оператора за власний рахунок і є їх власністю. Маркувальна машина та кліше найменування (прізвища, імені, по батькові) та поштової адреси власника маркувальної машини придбаваються фізичною або юридичною особою за власний рахунок і є їх власністю. Використання маркувальних машин для оплати письмової кореспонденції без кліше державного знака, календарного штемпеля, лічильника та спеціального пристрою для введення граничної суми авансу на оплату послуг поштового зв'язку забороняється. Відповідно до підпункту 3.1. Інструкції власник маркувальної машини укладає з відокремленим підрозділом національного оператора договір про надання послуг з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань Акціонерне товариство «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045) у своїй структурі має відокремлені підрозділи, серед яких територіальним представником АТ «Укрпошта» в Полтавській області є Полтавська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21061678) адреса: 36000, Полтавська область, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, будинок 2. Даний структурний підрозділ є найбільш територіально наближений до об’єктів, де надаватимуться послуги. Таким чином, Полтавська дирекція Акціонерного товариства «Укрпошта» є єдиним суб’єктом господарювання, який надає послуги з пересилання поштової кореспонденції, у тому числі з використанням маркувальної машини в Полтавській області. Отже, враховуючи викладене, відсутня конкуренція з технічних причин на послуги поштового зв’язку, які можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання - національним оператором поштового зв’язку України - акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Полтавської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта». Відтак, відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 Закону України «Про публічні закупівлі» до даної закупівлі має застосовуватись переговорна процедура закупівлі. Враховуючи вище викладене Замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі послуг поштового зв’язку (ДК 021:2015 – 64110000-0 - Поштові послуги, у тому числі Лот 1 - Послуги поштового зв’язку з використанням маркувальної машини (64112000-4 - Поштові послуги з доставки письмової кореспонденції) та Лот 2 - Послуги поштового зв’язку, пов’язані з посилками (64113000-1 - Поштові послуги з доставки пакунків) за наявності підстав, що визначені в абзаці 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 №2759-ІІІ; Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 05.03.2009 №270; Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р.; Інструкція з використання маркувальних машин, затверджена наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71.
Очікувана вартість: 1 245 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  • Лот №1 ₴1 200 000.00 Послуги поштового зв’язку з використанням маркувальної машини
  • Лот №2 ₴45 000.00 Послуги поштового зв’язку, пов’язані з посилками